Tres años después del anuncio, el paso elevado en Ciudad Celeste espera aval del Gobierno para avanzar en Samborondón

Ciudad Celeste no solo es uno de los sectores residenciales de mayor crecimiento en Samborondón, sino también uno de los puntos donde convergen dinámicas metropolitanas. A sus 30.000 habitantes se suman conductores provenientes de Daule, Guayaquil y Durán, que utilizan la avenida León Febres Cordero como principal eje de conexión.

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En la intersección entre la avenida Samborondón y la entrada-salida del sector confluyen cerca de 95.000 vehículos diarios, una situación que ha generado cuestionamientos recurrentes en redes sociales sobre la congestión, especialmente en horas pico. 

El alcalde Juan José Yúnez atribuye ese escenario al proceso de expansión urbana del cantón. A su criterio, el incremento del flujo vehicular es consecuencia de una "planificación de crecimiento de ciudad" que ha atraído empleo e inversión.

"Yo más bien te hablaría de desarrollo, plusvalía, y eso es lo que es Samborondón hoy día: un punto de desarrollo, de inversión en el Ecuador".

Juan José Yúnez, alcalde de Samborondón

Ante ese escenario, el paso elevado fue presentado durante la campaña de reelección de 2023 como una solución estructural para aliviar la congestión en la salida de Ciudad Celeste. Tres años después, el proyecto aún no inicia su ejecución y depende de un trámite ante el Gobierno central.

Aunque el paso elevado aún no se ejecuta, el alcalde sostiene que el cantón sí ha avanzado en intervenciones previas. Defendió el orden en que se ejecutaron las obras viales y aseguró que la ampliación de la avenida principal era una condición necesaria antes de construir el distribuidor.

"¿Qué hubiera pasado si yo hacía el paso elevado primero y no hacía la ampliación de la avenida Samborondón? Simplemente lo que hacía era adelantar un futuro cuello de botella. (...) Imagínese si se hacía un paso elevado que caía en ese cuello de botella, hubiera sido una obra que no servía para nada".

Juan José Yúnez, alcalde de Samborondón

El proyecto en cifras y tiempos

El paso elevado forma parte del Master Plan Vial del cantón (el plan estratégico de obras viales del Municipio) y contempla una inversión financiada con un crédito del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF).

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En diciembre de 2024, durante los actos por los 19 años de parroquialización de La Puntilla, Yúnez anunció el financiamiento del proyecto por USD 20 millones. Un año después, en la conmemoración por los 20 años de la parroquia, informó que en el primer trimestre de 2026 se esperaba convocar la licitación del distribuidor de tránsito.

A la fecha, 23 de febrero de 2026, el proceso aún no ha sido convocado. Aunque el crédito fue aprobado —actualmente por USD 24 millones, según el Municipio— para iniciar la licitación (el proceso público mediante el cual se selecciona a la empresa que ejecutará la obra) se requiere la garantía soberana del Ministerio de Economía y Finanzas.

"Hay cosas que escapan de las manos de la alcaldía. Este es un crédito que lo obtuvimos de la CAF y para tener acceso al crédito, nosotros requerimos de una garantía soberana del Gobierno central. (...) Sin el recurso del crédito de CAF no podríamos sacar a licitar".

Juan José Yúnez, alcalde de Samborondón

Consultado sobre cuándo se ingresó la solicitud y por qué aún no se concreta, el alcalde respondió: “Hace más de seis meses. ¿Por qué se demora tanto? Hay que preguntarle a la gente del Ministerio".

Aunque el alcalde expresó su expectativa de que la garantía soberana se concrete este año, señaló que, en el "peor escenario posible", la obra podría quedar pendiente para la siguiente administración. Las elecciones seccionales están previstas para el 7 de febrero de 2027 y Yúnez cumple su segundo período como alcalde de Samborondón, por lo que no podrá postularse nuevamente.

Una planificación en debate

Para residentes como Fernando Huamán, habitante del cantón por más de 35 años, el problema responde a una falta histórica de proyección vial frente al crecimiento urbano acelerado.

“El crecimiento comercial, educativo y residencial avanzó sin que exista una infraestructura vial acorde”, afirmó. A su juicio, el retraso del paso a desnivel ofrecido como solución estructural durante la campaña electoral genera descontento ciudadano.

Desde una mirada académica, el arquitecto y doctor en gestión urbana, David Hidalgo, sostiene que los problemas de movilidad en La Puntilla forman parte de un modelo de expansión metropolitana que ha priorizado el desarrollo inmobiliario sin una articulación integral con la infraestructura.

"Con esta visión de desarrollo metropolitano mercantilista se afecta a la calidad de vida. Más habitantes en estos sectores implica más vehículos para desplazarse y eso incrementará el trafico vehicular, lo que deteriora la calidad de vida de esos habitantes".

David Hidalgo, arquitecto y doctor en gestión urbana

Además, Hidalgo considera que obras puntuales, como pasos elevados o ampliaciones viales, pueden aliviar temporalmente la congestión, pero no sustituyen una planificación metropolitana que articule vivienda, comercio y movilidad.

El modelo de ciudad

Más allá de la obra puntual, el debate se extiende al modelo de crecimiento del cantón.

Yúnez sostiene que Samborondón avanza hacia el concepto de “ciudad de 15 minutos”, donde vivienda, educación, comercio y servicios se concentran en radios reducidos para disminuir desplazamientos hacia Guayaquil.

Hidalgo plantea, en cambio, que la solución estructural pasa por una planificación metropolitana que regule la expansión inmobiliaria y priorice la movilidad como eje central del desarrollo urbano.

Mientras el crecimiento continúa y la inversión privada supera los USD 1.500 millones en el cantón, el paso elevado permanece en una fase administrativa previa a la licitación, a la espera del aval estatal que permitirá —o no— que la obra se inicie dentro del primer trimestre anunciado.