El Ministerio de Defensa se declaró en emergencia institucional para agilizar la compra de bienes y servicios destinados a la seguridad pública y protección interna. 

Según los registros del portal del Sistema Nacional de Contratación Pública (Sercop) a los que accedió PRIMICIAS, esta medida se mantiene vigente por 60 días, contados desde el lunes 2 de marzo de 2026 hasta el jueves 30 de abril de 2026, aunque la publicación oficial de la resolución se concretó el 3 de marzo.

El documento, firmado por el ministro Gian Carlo Loffredo, omite detalles sobre montos de inversión o el catálogo específico de  bienes y servicios a adquirir, pero expone un diagnóstico técnico-operacional de la cúpula militar para justificar las contrataciones urgentes y saltarse los “extensos” tiempos de la burocracia ordinaria.

"Violencia inusitada" vs. cifras de homicidios

Uno de los principales argumentos del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CCFFAA) para activar esta medida excepcional es la existencia de un "escenario de violencia inusitada" registrado, específicamente, entre diciembre de 2025 y enero de 2026.

Según el análisis militar, la intensidad y magnitud de los ataques en este periodo generaron "una alteración grave del orden público", provocando una presión extraordinaria sobre la logística institucional que no pudo ser prevista.

Enero de 2026 cerró como el segundo inicio de año más violento de la historia reciente de Ecuador. Si bien los datos del Ministerio del Interior reflejan 747 homicidios en enero (una reducción del 6,6% frente a los 800 casos del mismo mes en 2025), las cifras confirman una criminalidad letal sostenida, impulsada, según el Gobierno, por la fragmentación de bandas, ajustes de cuentas y guerras territoriales en el corredor costero.

Tácticas de guerrilla y desgaste de tropas

El informe que justifica la declaratoria advierte que los grupos criminales poseen ahora una mayor organización, vínculos transnacionales y emplean "tácticas tipo guerrilla urbana". 

Entre el incremento de amenazas, en el análisis técnico operacional de las Fuerzas Armadas han identificado las siguientes características: 

• Mayor capacidad de fuego de los grupos delincuenciales, incluyendo armas de guerra, explosivos y municiones de alto calibre.
• Mejor organización y mando de las estructuras criminales, con empleo de tácticas tipo guerrilla urbana.
• Expansión territorial de los GDO, disputando áreas de influencia al Estado.
• Uso de inteligencia criminal, tecnología, comunicaciones encriptadas y financiamiento ilícito.
• Vínculos con redes transnacionales de narcotráfico y crimen organizado.

El despliegue permanente de tropas para el control de cárceles, zonas urbanas y fronteras ha provocado un "desgaste progresivo del personal, medios y sistemas logísticos, lo cual afecta la sostenibilidad de las operaciones en el mediano y largo plazo", dice el documento.

Para evitar que la capacidad operativa del Estado se degrade, el documento delinea directrices sobre las áreas críticas que deben recuperarse de inmediato:

1. Movilidad y equipamiento

   • Incremento urgente de la movilidad terrestre, aérea y fluvial, y la renovación del equipamiento individual y colectivo de los soldados.

2. Tecnología táctica

   • Actualización de los sistemas de inteligencia, vigilancia y reconocimiento (ISR), y la adquisición de comunicaciones encriptadas.

3. Personal

   • Redistribución de los uniformados, incorporación de especialistas (en ciberdefensa, inteligencia y logística) y el llamamiento de reservistas para reforzar el control territorial.

El Ministerio de Defensa argumenta la "imposibilidad" de usar los procedimientos comunes del Sercop, señalando que los tiempos ordinarios de adjudicación generarían un vacío logístico operativo de más de 60 días en los que el país carecería de los medios necesarios para contener la violencia criminal.

Anatomía de la emergencia en Defensa: ¿Qué se contratará y cómo?

El Ministerio de Defensa emitió una Resolución Ministerial declarando la emergencia sectorial. Esta medida permite contrataciones directas para fortalecer las capacidades militares ante el conflicto armado interno.

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Qué se comprará

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Proceso de contratación

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Medidas de transparencia

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Sigilo y falta de respuestas

La declaratoria abre la puerta a compras directas y ágiles bajo un régimen de confidencialidad. Desde enero de 2024, tras la declaratoria del presidente de conflicto armado interno, todos los procesos de compra para equipamiento de las Fuerzas Armadas se han manejado bajo estricta reserva argumentando motivos de seguridad nacional.

El ministro del Interior, John Reimberg ya había adelantado, el 20 de enero de 2026, que tanto la Policía Nacional, como las Fuerzas Armadas estaban tras la declaratoria de emergencia para la compra de bienes y servicios relacionados con la seguridad interna. 

Para profundizar en los pormenores de este nuevo documento, conocer el detalle de los fondos a invertirse y abordar la situación táctica de los militares detallada en el informe, durante meses PRIMICIAS ha solicitado formalmente una entrevista con el ministro de Defensa, Gian Carlo Loffredo, pero hasta la publicación de esta nota no ha existido una respuesta favorable.