Gobierno de Daniel Noboa defiende el acuerdo comercial con Estados Unidos, estos son sus argumentos

El ministro de Comercio Exterior, Luis Alberto Jaramillo, defiende el Acuerdo de Comercio Recíproco (ART por sus siglas en inglés) entre Ecuador y Estados Unidos, firmado el 13 de marzo de 2026.

Según Jaramillo, el acuerdo no debe interpretarse como una apertura indiscriminada del mercado, sino como una herramienta para mejorar la competitividad interna y potenciar la capacidad exportadora de Ecuador. 

PRIMICIAS solicitó una entrevista con el Ministro, sin embargo, Jaramillo respondió a este medio por escrito con argumentos de réplica en torno a los distintos cuestionamientos que se han hecho desde distintos sectores a los beneficios concedidos a Estados Unidos.

Por ejemplo, el analista económico Alberto Acosta Burneo cuestionó el acuerdo, pues consideró que "es muy asimétrico", con la balanza a favor de Estados Unidos.

"No es un Tratado de Libre Comercio (TLC) estándar, porque ahí lo normal es que ambos países abran sus mercados. En este caso, Ecuador abre su mercado y Estados Unidos lo cierra", dijo.

El Ministro de Producción reconoció que Ecuador se está adaptando al nuevo escenario que planteó la sobretasa impuesta por el Gobierno de Donald Trump.

"Estados Unidos marcó la cancha de qué productos podrían estar sujetos a la sobretasa y cuáles no, y Ecuador negoció el mejor escenario posible en esta nueva realidad".

Luis Jaramillo / Ministro de Producción

Y frente a las críticas de que el acuerdo es asimétrico a favor de Estados Unidos, Jaramillo dice que el ART representa un primer paso hacia una relación más profunda y una pieza clave dentro de una cooperación más amplia en diversos ámbitos, incluyendo seguridad.

Jaramillo además enfatiza que este no es un Tratado de Libre Comercio (TLC), en donde se esperaría que los dos países abran sus mercados en la misma medida. Es un acuerdo no tradicional, dijo.

"El ART se concentra en disposiciones específicas y en un número acotado de materias y compromisos. Establece reglas puntuales que contribuyen a posicionar al país como un destino más predecible para la inversión estadounidense, con un marco básico de condiciones claras", mencionó.

Según el Ministerio, el acuerdo es parte de una estrategia macro con un socio estratégico importante. 

¿Ecuador ofrece beneficios permanentes a Estados Unidos?

Otra de las críticas al Acuerdo firmado con Estados Unidos en materia comercial fue que Ecuador dará beneficios permanentes, pero recibirá rebajas temporales. 

Esto, porque las sobretasas impuestas por Estados Unidos estarán vigentes, en principio, por apenas 150 días (hasta julio de este año). Además, si la Justicia de Estados Unidos no autoriza la renovación de las sobretasas "Ecuador no habría ganado nada", dijo Acosta Burneo, ya que la entrada en vigencia del acuerdo seguramente será después de julio.

Ante esto, Jaramillo mencionó que los beneficios se aplicarán mientras el acuerdo esté vigente y "no son indefinidos, ni operan fuera de ese contexto".

"Los compromisos asumidos se mantendrán mientras las condiciones vigentes permanezcan. Ante cualquier cambio en el escenario se activarán los canales de diálogo", añadió.

Sin embargo, el acuerdo no menciona un tiempo de vigencia específico. Cualquiera de las dos partes puede dar por terminado el acuerdo mediante una notificación por escrito. 

Las preocupaciones en el sector agrícola

Para el Ministerio de Producción es importante que Ecuador haya logrado la eliminación de la sobretasa en el 53% de sus exportaciones. Y añadió que continuará trabajando para ampliar progresivamente esta liberación.

Sin embargo, productores ecuatorianos ya temen pérdidas, además, lamentan que no se los haya incluido en las negociaciones. 

Por ejemplo, productores porcícolas dijeron que temen una caída en sus ventas debido a la competencia de carne estadounidense, más barata por menores costos de producción. 

Los productores advierten que esto podría afectar a miles de pequeños criadores, así como a la cadena productiva del maíz, insumo clave en la alimentación

Y es que el acuerdo contempla la eliminación progresiva de aranceles para carnes de cerdo, pollo y res importadas desde ese país.

Algunos productos podrán ingresar sin aranceles desde el inicio, pero con cupos limitados, mientras que otros tendrán una reducción gradual de varios años hasta llegar a 0%. 

Ante esto, el Ministerio dijo que los esquemas de desgravación de hasta cuatro años para los sectores sensibles, lo que permite un período de ajuste para los productores frente al nuevo entorno competitivo.

Además, la Secretaría de Estado dice que, de presentarse afectaciones a determinados sectores, el acuerdo no limita ni excluye la aplicación de los mecanismos de defensa comercial previstos en el sistema multilateral de comercio.

Además, Jaramillo asegura que la mayoría de las importaciones no petroleras provenientes de Estados Unidos corresponde a materias primas, insumos intermedios y bienes de capital; es decir, productos que no compiten directamente con la producción nacional. 

Otra preocupación en el sector agrícola es que el acuerdo establece que Ecuador deberá reconocer los estándares técnicos de Estados Unidos.

 Con esto, hay temores de que eso llevaría a aceptar directamente los productos de Estados Unidos con sus estándares sanitarios que permiten el uso de ciertos componentes que no se permitían en Ecuador.

El Ministerio dijo que el reconocimiento de los estándares sanitarios y técnicos de Estados Unidos no implica un acceso automático ni irrestricto al mercado ecuatoriano.

"El acuerdo reafirma que Ecuador mantiene sus derechos y obligaciones sobre medidas sanitarias y fitosanitarias de la Organización Mundial de Comercio, lo que implica que las medidas deben seguir siendo aplicadas con base en criterios científicos y de gestión de riesgo"

El Ministerio también destacó que el ART incorpora otros beneficios como la mejora de procesos aduaneros, el fortalecimiento de la cooperación en la lucha contra actividades ilícitas como la pesca ilegal, la tala ilegal y la minería ilegal.

¿Por qué el acuerdo contempla cambios para los sindicatos?

Llamó la atención que en el acuerdo Ecuador se compromete, entre otras cosas, a reducir el número mínimo de trabajadores necesario para formar un sindicato a una cantidad que no obstaculice excesivamente la formación sindical.

Según el Ministerio, en los acuerdos comerciales de última generación se incluyen temas laborales para promover un entorno que impulse la inversión, basado en reglas claras y seguridad jurídica.

"No se trata de una exigencia externa ni de una imposición, sino de un compromiso asumido en beneficio de las familias ecuatorianas y que responde además a la estrategia nacional", dijo.

De acuerdo con la Cartera de Estado, es necesario para Ecuador alinear y modernizar el sistema laboral conforme a los estándares internacionales, particularmente aquellos promovidos por organismos como la Organización Internacional del Trabajo. 

Añadió que esto no implica una flexibilización de los sindicatos, sino una actualización que permite mayor coherencia, transparencia y eficiencia en el sistema laboral.

"Las cláusulas laborales contribuyen a reducir riesgos reputacionales para las empresas, facilitan el acceso a mercados exigentes como Estados Unidos y previenen posibles sanciones o disputas comerciales relacionadas con el incumplimiento de normas laborales", señaló el Ministerio de Producción.