IESS: El gasto en pensiones jubilares aumentará en USD 400 millones para 2025

El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) afrontará otro año con dificultades económicas para cumplir con el pago de las pensiones a los jubilados. Es el gasto más importante del IESS tomando en cuenta que el número de jubilados crece cada año. 

Según el presupuesto consolidado del IESS para 2025, aprobado por el Consejo Directivo del Seguro Social el 18 de diciembre pasado, el monto estimado para el pago de pensiones es de USD 6.785 millones, el gasto más alto de un presupuesto total de USD 10.396 millones. 

Esa cifra para las prestaciones jubilares representa un incremento de USD 410 millones con relación al gasto que destinó el IESS en 2024 a las pensiones, que cerrará en alrededor de USD 6.370 millones. 

La principal razón es que el número de jubilados aumenta cada año: al momento, el IESS tiene cerca de 700.000 pensionistas, es decir, 40.000 más que al cierre de 2023. 

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Mientras el gasto en pensiones será cercano a los USD 6.800 millones, los ingresos estimados por aportes de los afiliados activos para 2025 representan menos de la mitad: USD 3.326 millones.

Nueva desinversión

Para poder cubrir esas prestaciones, el IESS depende de la contribución del 40% para pensiones que debe dar el Estado, según la Ley de Seguridad Social. La entidad solicitó al Ministerio de Economía y Finanzas USD 3.344 millones para este rubro y otras contribuciones. 

Sin embargo, Finanzas solo asignó USD 2.283 millones para el pago de las pensiones en 2025, según el Presupuesto General del Estado (prorrogado). Es decir, al Seguro le faltarán, al menos, USD 1.057 millones para cumplir con el pago de las pensiones. 

Un déficit que obligará al IESS a tomar USD 1.261 millones de los ahorros administrados por su banco, el Biess, para el pago de las pensiones y otros gastos de este seguro, de acuerdo con el presupuesto de 2025. No obstante, el Seguro señala en su presupuesto que registrará en cuentas por cobrar al Estado los valores que no fueron asignados. 

Impacto en las inversiones del Biess

Las constantes desinversiones a las que recurre la entidad podrían perjudicar su sostenibilidad financiera, puesto que disminuyen sus fondos de ahorro en el Biess, lo que pone en riesgo el pago de las pensiones y otras prestaciones en el futuro. 

E incluso afecta la entrega de préstamos hipotecarios y quirografarios por parte del Biess, al contar con menos dinero para estas inversiones.

En su presupuesto, el IESS hace constar que, en caso de que Finanzas transfiera un valor inferior al asignado, el Seguro se verá obligado a "recurrir a una desinversión aún mayor a lo presupuestado", lo cual "comprometería seriamente" la sostenibilidad de los fondos de las prestaciones de la institución, las reservas del portafolio de inversiones del BIESS y la entrega de prestaciones a afiliados, jubilados y demás beneficiarios del IESS.

En 2024, la entidad ya desinvirtió USD 240 millones de sus ahorros del Biess para pensiones, puesto que Finanzas transfirió más de lo previsto inicialmente, aunque la mayor parte fue para cubrir deudas de años pasados del aporte del Estado para las pensiones. 

Respecto a la deuda acumulada de años anteriores que mantiene el Estado con el IESS por pensiones y otros rubros, la entidad señala en su presupuesto que la Dirección General deberá realizar las "gestiones necesarias" ante el Ministerio de Economía y Finanzas para recuperar los valores adeudados.