Una de las metas del plan Toda Una Vida del Gobierno era reducir la desnutrición crónica infantil en menores de 5 años al 14%. Hasta 2018 estaba en 23%, pero podría haberse agravado este 2020 con la crisis. A siete meses de finalizar el mandato actual, el Bono de Apoyo Nutricional busca compensar un vacío.
Un presupuesto de USD 1.912 millones fue establecido para la entrega del Bono de Apoyo Nutricional (BAN).
La creación de este beneficio fue decretada por el Ejecutivo en septiembre de 2020 y contempla una única entrega de USD 240 para 7.992 familias en vulnerabilidad, cuyos integrantes se encuentran en plena etapa de desarrollo.
El objetivo, según Lenín Moreno, es que los menores de edad accedan a una nutrición adecuada.
Este bono forma parte de la ampliación de la Red de Protección Social. Así lo aseguró el ministro de Inclusión, Vicente Taiano, este 8 de octubre de 2020.
Taiano dijo que el pago está dirigido “sobre todo a los niños y niñas que están en condiciones de desnutrición crónica infantil”.
Batalla contra la desnutrición infantil
Según un informe de Unicef, en Ecuador, uno de cada cuatro niños y niñas menores de 5 años sufre desnutrición crónica. Y la situación es más grave para los menores indígenas, una población en la que uno de cada dos niños la padece, y cuatro de cada 10 presentan anemia.
La desnutrición condiciona el pleno desarrollo de un niño, señala Unicef y agrega:
“Los niños que la padecen tienen más probabilidades de convertirse en adultos de baja estatura, obtener menos logros educativos y menores ingresos económicos durante su edad adulta. Esto tiene un impacto, no solo a nivel individual, sino que afecta el desarrollo social y económico de las comunidades y los países”.
Según Taiano, además del pago, se está realizando un acompañamiento y consejería —a través de los educadores— a las familias beneficiarias de este bono.
Sin embargo, no está claro cómo ese pago único de USD 240 pueda tener un impacto real en la condición de salud de esos menores en el largo plazo.
Según la encuesta Ensanut del Instituto Ecuatoriano de Estadística y Censos (INEC) —realizada a 43.000 hogares— el 23% de niños menores de 5 años padece de desnutrición crónica infantil.
En 2018, Ecuador tenía 1,3 millones de niños menores de 5 años, lo que significa que 299.000 de ellos sufrían desnutrición crónica. Este número puede haber aumentado para 2020 y, sobre todo, en medio de la crisis sanitaria.
Entre los objetivos del plan nacional de desarrollo Toda Una Vida, del gobierno actual, constaba reducir al 14% la desnutrición crónica en menores de cinco años. A siete meses de finalizar el mandato actual, alcanzar esa cifra es no solo una utopía, sino otra promesa fallida.
Criterios de selección
La compensación se entregará a los beneficiarios que son parte de las modalidades de Centros de Desarrollo Infantil (CDI), Creciendo con Nuestros Hijos (CNH) y Círculos de Cuidado, Recreación y Aprendizaje (CRRA) del MIES.
Según información de ese ministerio, las condiciones para determinar al representante del cobro de este valor son:
- Mujeres gestantes mayores de 18 años en los servicios de desarrollo infantil CDI, CNH y CRRA de administración directa del MIES.
- Mujeres gestantes menores de 18 años inscritas en los servicios de administración directa del MIES o bajo convenio con cooperantes 2020, que sean representadas por un adulto responsable de su tutela.
- Madre, padre o adulto responsable de la niña o niño usuario de los servicios de desarrollo infantil CDI, CNH y CCRA de administración directa del MIES o bajo convenio con cooperantes 2020.
No podrán acceder a este bono los beneficiarios de bonos y pensiones —como el Bono de Desarrollo Humano— o aquellas personas que recibieron el Bono de Protección Familiar por Emergencia. Tampoco quienes tengan en su núcleo familiar a alguien que reciba alguno de estos beneficios.
La selección de los titulares de esta transferencia se realizará sobre los datos que constan en el Registro Social vigente, en relación con el registro de los usuarios de los servicios mencionados de administración directa del Ministerio de Inclusión Económica y Social.
En julio de 2020, el MIES informó que desde enero se habían procesado 1.736 denuncias por cobros irregulares de bonos y pensiones, lo que significa un valor por recuperar de USD 185.251.
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