Daniel Noboa envía a la Asamblea proyecto con incentivos tributarios para viviendas de interés social

El presidente Daniel Noboa envió este 9 de marzo de 2026 a la Asamblea su noveno proyecto de ley económica urgente, menos de dos semanas después de que fueran aprobadas las reformas en materia de minería y energía. Esta vez, se centra en incentivos para la construcción de viviendas de interés social.

El documento se compone de cuatro artículos, tres disposiciones generales y una transitoria, donde se especifica que este beneficio será aplicable al ejercicio fiscal 2026, a partir del día siguiente a la publicación en el Registro Oficial de esta Ley. 

Al tratarse de una ley económica urgente, la Asamblea tiene un plazo de 30 días para aprobar, modificar o negar este proyecto. Las últimas que fueron aprobadas por el Pleno, incluyendo la ley minera y la denominada Ley de los GAD, enfrentan casi 20 demandas en la Corte Constitucional. 

Alcance de nuevo proyecto de ley

Con su nueva propuesta, Noboa plantea modificar la Ley de Régimen Tributario Interno y crear un incentivo dentro del Impuesto a la Renta (IR) para personas naturales o jurídicas que donen viviendas de interés social al ente rector de hábitat y vivienda.

El beneficio consistirá en una rebaja equivalente al 100% del valor donado. Tiene un límite máximo del 30% del impuesto causado en el ejercicio fiscal correspondiente y sin derecho a devolución.

Para efectos de la determinación del valor sujeto a la rebaja, se considerará exclusivamente el valor correspondiente al avalúo catastral de la vivienda construida y donada, especifica.

Déficit de vivienda en Ecuador

La reforma propuesta incentiva la inversión privada en la producción de vivienda de interés social, con el objetivo de ampliar la oferta de soluciones habitacionales y atender de manera eficiente la demanda existente, dice el documento.

La propuesta alude a información del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), donde señala que el déficit habitacional nacional supera las 700.000 viviendas en Ecuador.

Además, apunta, es evidente que el sector de la construcción tiene efecto multiplicador que genera otras actividades productivas incrementando la producción de materiales para el área, su transporte, los servicios profesionales, el comercio y las actividades inmobiliarias.

Según el Ejecutivo, esta medida contribuirá a dinamizar el sector de la construcción y las actividades económicas relacionadas, generando efectos positivos en la producción y el empleo.

Por otra parte, el incentivo propuesto establece límites al gasto tributario, tiene carácter temporal y será evaluado periódicamente, garantizando su aplicación en concordancia con la sostenibilidad de las finanzas públicas, agrega.

A continuación puede revisar el documento adjunto: