La Doctrina Donroe y el giro hegemónico de Estados Unidos en el hemisferio occidental

El 8 de enero de 2025, cuando Donald Trump aún no había retomado el poder, el periódico New York Post puso en su portada una imagen satírica, en la cual se señala: “La Doctrina Donroe: la visión de Trump para el hemisferio”.  En la portada se tachaba a Canadá y se ponía “Estado 51”. Asimismo, se suplantaba Groenlandia por “Nuestra Tierra” (Our Land), se cambiaba “Golfo de México” por “Golfo de América”, y el Canal de Panamá se transformaba en “Canal Pana-MAGA”.

La intención era claramente satírica y burlona, al combinar el nombre de la Doctrina Monroe (establecida por el presidente James Monroe en 1823, y que se oponía a la colonización de los países del hemisferio occidental por potencias europeas) con la abreviatura del nombre del presidente Trump, “Don”.

No obstante, tras los ataques estadounidenses en Venezuela, el propio Trump se refirió a “la Doctrina Donroe”, afirmando que “el dominio estadounidense en el hemisferio occidental nunca volverá a ser cuestionado”; la frase aparece en el “Plan Estratégico” del Departamento de Estado.

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La estrategia de seguridad nacional de la administración, publicada en noviembre de 2025, hace referencia explícita a la Doctrina Monroe y adiciona un “Corolario Trump” a la doctrina. Expresa la intención de la administración Trump de “reafirmar y aplicar la Doctrina Monroe para restaurar la preeminencia estadounidense en el hemisferio occidental”.

En una entrevista con Jake Tapper de CNN, el 5 de enero, el asesor presidencial Stephen Miller fue más lejos. Dijo que “vivimos en un mundo en el que puedes hablar todo lo que quieras sobre sutilezas internacionales y todo lo demás, pero vivimos en un mundo, en el mundo real, que se rige por la fuerza, que se rige por el poder”. Y añadió: “Somos una superpotencia. Y con el presidente Trump, nos comportaremos como tal… Estados Unidos es la potencia de la OTAN. Para que Estados Unidos asegure la región ártica, proteja y defienda los intereses de la OTAN, obviamente, Groenlandia debería formar parte de Estados Unidos”.

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La administración Trump no ha descartado del todo el uso de la fuerza para invadir Groenlandia, una región semiautónoma que forma parte del Reino de Dinamarca, el cual, a su vez, es miembro de la OTAN. Otros países de la OTAN (Alemania, Finlandia, Francia, Noruega, Países Bajos, Reino Unido y Suecia) han enviado tropas a Groenlandia, en un intento de disuadir a Trump de llevar adelante un ataque militar sobre un país miembro de la OTAN. 

Queda claro que un ataque de EE.UU. a un país miembro de la OTAN desbarataría para siempre al organismo, lo cual ha sido el objetivo estratégico más acariciado de Rusia (y, en menor medida, de China). Trump estaría destruyendo la alianza militar más exitosa de la historia, y cuyo artículo 5 (venir al socorro de un país miembro atacado) solo ha sido invocado en una ocasión: cuando Al Qaeda atacó a Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001, y posteriormente EE.UU. invadió a Afganistán para desbaratar los campos de Al Qaeda y capturar a sus lideres (Bin Laden finalmente fue dado de baja en una casa de seguridad en Paquistán).  

Cabe señalar que Dinamarca fue uno de los países de la OTAN que participó con mayor entusiasmo en la operación en Afganistán, al punto que fue el país que más tropas perdió per cápita.

¿Qué dice la estrategia de seguridad nacional de Trump?

La nueva estrategia, lanzada en noviembre 2025, es fundamentalmente diferente a las anteriores de presidentes republicanos y demócratas (incluso la del mismo Trump en su primera administración).

Reduce significativamente el enfoque en los países adversarios (China, Rusia, Irán o Corea del Norte), critica acremente a los aliados europeos, y centra su atención en el hemisferio occidental e incluso en los supuestos “enemigos internos” en Estados Unidos.

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El documento presenta una visión profundamente crítica de Europa, advierte del riesgo de un declive civilizatorio en el continente, debido, supuestamente, a las políticas migratorias, las bajas tasas de natalidad, el debilitamiento de las identidades nacionales, la pérdida de soberanía a través de instituciones supranacionales y el estancamiento económico. Replica así los “puntos principales” de los partidos de ultraderecha en Europa, cercanos a Rusia. 

No en vano el vocero de Putin afirmó que el documento está en gran medida alineado a la perspectiva rusa del mundo. “Los ajustes que estamos viendo, diría yo, son en gran medida coherentes con nuestra visión, y quizás podamos esperar que esto sea una modesta garantía de que podremos continuar constructivamente nuestro trabajo conjunto para encontrar una solución pacífica en Ucrania, como mínimo”, dijo Dimitri Peskov.

Ya no se pone atención en defender y expandir la democracia y los derechos humanos, y más bien el enfoque está en lo que supuestamente hará a Estados Unidos “más fuerte y próspero”.

Con respecto al hemisferio occidental, el documento dice: “Estados Unidos debe tener preeminencia en el hemisferio occidental como condición para nuestra seguridad y prosperidad... Los términos de nuestras alianzas, y los términos bajo los cuales brindamos cualquier tipo de ayuda, deben depender de la reducción de la influencia externa adversaria, desde el control de instalaciones militares, puertos e infraestructura clave hasta la compra de activos estratégicos en sentido amplio”.

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El corolario Trump a la Doctrina Monroe “aparece como una afirmación directa de primacía estratégica estadounidense, que le sirve para justificar una política más coercitiva (presión diplomática, sanciones, despliegue militar) frente a países como Venezuela” (análisis del Real Instituto Elcano).

Plan estratégico del Departamento de Estado  

El 16 de enero, 2026, el Departamento de Estado de Estados Unidos divulgó su “Plan Estratégico” para 2026-2030. El segundo objetivo, que denomina “El hemisferio occidental y el establecimiento de la Doctrina Donroe”, incluye tres subobjetivos:

• 2.1. Contrarrestar y revertir la influencia de nuestros competidores en el hemisferio occidental

• 2.2. Fortalecer las alianzas estratégicas en el hemisferio occidental

• 2.3. Suprimir las bandas y cárteles narcoterroristas.

Dentro del subobjetivo 2.1, indica que “también nos opondremos a los préstamos predatorios y otros instrumentos de deuda que amenazan con atrapar a nuestros vecinos y someterlos al control de adversarios extranjeros. Para los vecinos que ya están atrapados en tales esquemas, cortaremos estas ataduras financieras utilizando todos los instrumentos económicos de nuestro país, incluyendo la asistencia extranjera, los préstamos y las alianzas con el sector privado”.

Este párrafo luce inconsistente con el colapso de la “asistencia extranjera” y el debilitamiento de las entidades financieras públicas de Estados Unidos.

En el subobjetivo 2.2. señala: “También daremos prioridad a los acuerdos comerciales en el hemisferio occidental y a las industrias clave cercanas en países vecinos con ventajas comparativas, no como caridad, sino porque hacerlo mejora la seguridad de nuestras propias cadenas de suministro”.

Esto aparece inconsistente con los aranceles impuestos luego del “día de liberación”, que han minado los acuerdos comerciales existentes.

En el Objetivo 6, reconoce que USAID “ha sido eliminada” y afirma que la asistencia en el futuro se enviará a países que promueven “vínculos militares y de seguridad, cooperación en seguridad nacional y prioridades de migración y remigración, votación en organizaciones internacionales e interconexiones económicas o comerciales justas”.

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Cabe destacar el término “remigración”, que los extremistas neonazis utilizan para proponer que los ciudadanos de sus países que pertenezcan a minorías étnicas o religiosas pierdan la ciudadanía y sean devueltos a sus países de origen. 

(*) Experto en Desarrollo Sostenible y Financiación Climática, colabora con Gestión Digital.