Así están las notas para ser Contralor, en un proceso paralizado por polémicas
Después de las acusaciones lanzadas por la Comisión Ciudadana que lleva el concurso para elegir al nuevo Contralor, los miembros del Consejo de Participación los convocaron a presentar sus argumentos.
La Comisión Ciudadana y el pleno del CPCCS están enredados por el concurso del Contralor.
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Los consejeros de 'la liga azul' en el Consejo de Participación Ciudadana (CPCCS) defendieron la independencia de la Comisión Ciudadana que lleva el concurso de selección del próximo Contralor General del Estado.
Primero fue el presidente del CPCCS, Alembert Vera, seguido del consejero Augusto Verduga. Vera dijo que no hay presiones contra la Comisión y que el organismo tiene "su propia novela interna".
Mientras que Verduga afirmó que se ha intentado posicionar que el concurso está viciado. Y llamó al comparecer a los involucrados: al secretario removido por la Comisión, Francisco Toral, así como ciertos comisionados y postulantes, para que expresen sus argumentos.
La consejera Mishelle Calvache cuestionó que el CPCCS no haya garantizado los recursos para que la Comisión haga su trabajo, refiriéndose a las denuncias de cortes de electricidad y de internet durante las sesiones del organismo.
Vera acusó a Calvache de "crear el mito de la destitución de la comisión", antes de que la Corte Constitucional tome una decisión sobre la destitución de ciertos consejeros. Le pidió que "deje de mentir y de promover la violencia" alrededor del concurso.
Tras las acusaciones y reclamos entre los consejeros de 'la liga azul' y Mishelle Calvache y Andrés Fantoni, el pleno resolvió, por unanimidad, llamar a una audiencia pública al exsecretario y los comisionados, el 10 de octubre de 2023.
La intención es que expliquen lo sucedido con las calificaciones del examen escrito.
Un concurso lleno de tropiezos
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El inicio
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El 2 de julio de 2021, bajo la administración de Sofía Almeida, el CPCCS inició la socialización del Reglamento para el concurso de méritos y oposición para designar al Contralor. El 11 de agosto de ese año se aprobó toda la normativa del proceso.
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La veeduría ciudadana
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El 7 de septiembre de 2021, acreditó a 395 veedores a escala nacional para que vigilen la transparencia del concurso.
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Convocatoria para la Comisión
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El 15 de octubre de 2021, el Consejo de Participación convocó a la ciudadanía a postularse para ser parte de la Comisión Ciudadana de Selección para el concurso público para designar al titular de la Contraloría.
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Sale el Reglamento
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El 9 de marzo de 2022, bajo la administración de Hernán Ulloa, el CPCCS expidió el Reglamento codificado para la designación de la autoridad de la Contraloría.
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Posesionada la Comisión
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El 28 de octubre de 2022, el CPCCS posesionó a los miembros de la Comisión Ciudadana de Selección:
- Janneth Shashenka Ojeda Polo (ciudadanía)
- Lenin Andrés Uquillas Casalombo (ciudadanía)
- Melisa Victoria Cabrera García (ciudadanía)
- Marco Antonio Chalco Llivisaca (ciudadanía)
- Eugenia Margarita García Fernández (Función Judicial)
- Juan Raúl Guaña Pilataxi (Función de Transparencia)
- Maribel Rocío Baldeón Andrade (Función Electoral)
- Jhossueth Almeida Villacís (Función Ejecutiva)
- Nary Valentina Galarza Escobar (Función Legislativa)
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Convocatoria para el concurso
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El 11 de noviembre de 2022, se abrió la convocatoria para postular al concurso público para el nuevo Contralor del 14 al 25 de ese mismo mes. Y se registraron 117 candidatos inscritos.
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Cambio de presidente
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El 8 de marzo de 2023, la Comisión Ciudadana de Selección designó como su nuevo presidente a Marco Chalco, en reemplazo de Janneth Ojeda, que renunció al cargo, pero no al organismo.
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Reinicio del concurso
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Bajo la administración de Alembert Vera en el CPCCS, el 9 de junio de 2023, el concurso regresó a la etapa de verificación de requisitos por una orden judicial. Una acción de protección, aceptada por un juez del cantón Rumiñahui, consiguió que se recalifique a los candidatos con el Reglamento de aprobado el 18 de julio de 2021 y su reforma, para la adjudicación de 1 punto a las postulantes mujeres, con bases en la aplicación de la paridad de género. 10 días después, el CPCCS aprobó una nueva codificación del Reglamento.
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Impugnaciones a los candidatos
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Del 11 al 17 de julio de 2023 se recibieron las impugnaciones a los 103 postulantes del concurso para Contralor que superaron la calificación de requisitos. Se aceptaron impugnaciones a cuatro candidatos, que después fueron archivadas.
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Calificación de méritos
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El 22 de agosto de 2023, arrancó la etapa de calificación de méritos de los postulantes. El 12 de diciembre se publicaron las calificaciones de los 103 candidatos.
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Nueva impugnación y otro proceso judicial
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En la segunda convocatoria se presentaron 57 impugnaciones ciudadanas contra los candidatos. La Comisión acogió cuatro de ellas, contra tres postulantes. Y el 18 de julio, el presidente del CPCCS, Alembert Vera, notificó la presentación de una acción de incumplimiento a la sentencia previa sobre el concurso, "lo cual es completamente ilegal e inconstitucional".
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Acusaciones e investigaciones
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El 16 de agosto de 2023, el pleno del CPCCS conoció tres apelaciones sobre los resultados del proceso de impugnación. Entre las resoluciones del organismo estuvo disponer que la Secretaría de Transparencia realice las investigaciones pertinentes respecto de las solicitudes. Y, además, que el expediente se remita a la Fiscalía, para que investigue a los comisionados Janneth Ojeda y Jhossueth Almeida, por la presunta comisión del delito "descrito en el recurso de apelación propuesto por el Dr. Juan Eduardo Falconí Puig".
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Suspensión del concurso
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El 17 de septiembre de 2023, el CPCCS informó que una nueva disposición judicial, de un juez de Bucay, ordenó suspender el concurso para designar al Contralor, "de forma arbitraria e ilegal", porque la acción de protección iba dirigida a Alembert Vera. Esto pese a la sentencia previa del juez del cantón Rumiñahui, que ordenó avanzar en el concurso y no detenerlo. Por ello, el examen de oposición, previsto para el martes 19 de septiembre, fue suspendido.
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Prueba escrita
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La Comisión Ciudadana convocó a 48 postulantes para que tomen la prueba escrita el 30 de septiembre de 2023, con un banco de 2.000 preguntas elaboradas por catedráticos universitarios.
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El caos en la recta final
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Cuando ya solamente se requería publicar las notas del examen escrito y las calificaciones finales de los postulantes, para que el mejor puntuado sea seleccionado como nuevo Contralor, el caos se apoderó de la Comisión Ciudadana. Al día siguiente de la prueba sesionaron durante una media hora y el secretario Francisco Toral leyó el reporte de notas del examen. Sin embargo, los resultados no se han notificado ni publicado. Además, después de criticar los últimos acontecimientos, el secretario de la Comisión fue removido por la mayoría de comisionados. Aunque no se ha anunciado una suspensión del concurso, tampoco hay avances.
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