Cinco aspectos de la política exterior de Colombia que Ecuador mira con cautela

La sorpresa más grande para Ecuador, hasta el momento, ha sido cuando el presidente Gustavo Petro decidió modificar radicalmente la histórica política antinarcóticos colombiana. El giro de 180 grados tendrá tres ejes:

• Detener la fumigación con glifosato.
• Priorizar la erradicación manual y sustitución voluntaria de los cultivos de coca.
• No extraditar a Estados Unidos a los narcotraficantes que negocien con el Gobierno.

Colombia es el principal destino de la diáspora venezolana, con 2,5 millones de inmigrantes en su territorio. Sin contar que Colombia también es un país cuya población ha sido desplazada por años de conflicto y el principal país receptor ha sido Ecuador. Por lo tanto, las políticas públicas que puedan generar un impacto tanto en inmigrantes venezolanos como en los ciudadanos colombianos víctimas del conflicto son clave. Las decisiones que tome el Gobierno de ese país pueden afectar los flujos migratorios en la frontera común con Ecuador, por pasos legales e ilegales.

Entre las primeras acciones del Petro estuvo el anuncio de reabrir la frontera con Venezuela. Además, nombró a un embajador ante el gobierno de Nicolás Maduro, quien rompió relaciones con el expresidente Iván Duque. Así, después de tres años de una relación bilateral congelada, Bogotá y Caracas normalizarán sus relaciones diplomáticas, en palabras del mismo Petro. La frontera entre ambos países será protagonista en una compleja agenda común, que abarca temas como migración, comercio y seguridad. Los últimos años, la zona ha sido escenario de enfrentamientos entre grupos armados y fuerzas públicas, en medio de denuncias de Duque contra Maduro, por supuestamente brindar refugio a disidentes de las FARC, guerrilleros del ELN y narcotraficantes. Este nuevo estrechamiento de lazos, complica la posición del presidente Guillermo Lasso, que es de los pocos en la región que sigue desconociendo el poder de Maduro. Incluso, Petro impulsará el retorno de Venezuela a la Comunidad Andina (CAN). https://twitter.com/NicolasMaduro/status/1564402998855405568?s=20&t=MBExkt3n-711m1zklLEkmg

Petro ha dejado en claro que pondrá todo su esfuerzo en buscar "la paz total". Es decir, que las guerrillas activas y las bandas de narcotraficantes negocien con el Gobierno o se sometan a la justicia. La idea es lograr, a escala nacional, algo similar a la entrega de armas que acordó las FARC y que redujo drásticamente los homicidios en el país. Los esfuerzos de su política exterior están encaminados en el mismo sentido, pues su canciller Álvaro Leyva, por ejemplo, es experto en procesos de paz. El Ejecutivo busca respaldo de países como España, que ya ha dado señales de apoyo. Además de Cuba y Venezuela, donde residen los dirigentes del ELN porque tienen lazos con sus gobiernos. Los pasos iniciales ya fueron dados. El éxito de un proceso de esta magnitud también podría implicar que, si Venezuela se suma a esa idea, los disidentes y narcotraficantes que se rehúsen a unirse miren a Ecuador como un destino para sus operaciones.

La política regional vive un retorno de los gobiernos de izquierda, por lo que en el espectro de la derecha, el presidente Lasso empieza a quedarse solo. De manera que en los procesos y resoluciones regionales que impulse o respalde Petro, podrían hacer más notoria ese aislamiento ideológico. Aunque Lasso ha mostrado pragmatismo en la política exterior, acercándose a los países sin reparar en sus líneas ideológicas, Ecuador perderá fuerza en los foros regionales. Por ejemplo, una nueva mayoría en la Organización de Estados Americanos (OEA) puede forzar un nuevo reconocimiento del régimen de Maduro en Venezuela, su participación en la Comunidad Andina e incluso un renacimiento de la fracasada Unasur.