Constructora Alpha Builders está prohibida de vender departamentos en dos edificios en La Carolina, afirma el Municipio de Quito

La construcción de un edificio de 16 pisos sin permisos, a cargo de la Inmobiliaria Tesla Buildings Corporation (cuyo nombre comercial es Alpha Builders) destapó una serie de irregularidades en otros de sus proyectos. El Municipio de Quito habla de "una cultura de incumplimiento en algunas empresas de este sector".

En entrevista con PRIMICIAS, el titular de la Agencia Metropolitana de Control (AMC), Gustavo Chiriboga, afirma que en Quito "hay personas y empresas que piensan que pueden hacer sus acciones sin asumir  obligaciones ni enfrentar consecuencias".

El supervisor agrega que la construcción de inmuebles sin permisos ocurre, pese a que estas compañías conocen que "deben pasar por un proceso de licenciamiento, es decir, obtener los permisos municipales".

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En el caso de Alpha Builders, la AMC ha identificado que cuatro proyectos se levantan sin contar con la licencia para el inicio de la obra, conocida como LMU-20: Dablanc, Rubik, Thomas Edison y Westinghouse. Mientras que el edificio La Fuente ha recaído en una infracción por "incumplir lo estipulado en la licencia de construcción". 

En total, Alpha Builders suma una multa económica de USD 123.247 hasta el 25 de marzo de 2026 y la prohibición de vender los departamentos de dos de sus proyectos: Dablanc y Rubik. En este último, un trabajador murió en julio de 2024, tras caer desde una altura aproximada de 10 metros. Ocurrió mientras la obra estaba suspendida, pero los trabajos de construcción continuaban. La AMC no descarta aplicar la misma prohibición a otros tres inmuebles de la empresa. 

Pese a la prohibición de venta de departamentos en dos edificios, PRIMICIAS comprobó que la empresa sigue ofertando departamentos en esos edificios a los clientes. 

Recientemente generó alertas la construcción de un edificio en la zona de La Carolina, pese a no tener permisos. ¿Qué pasó?

Hemos sancionado cinco proyectos de Alpha Builders, al que se suma el edificio que menciona, en la calle Finlandia (Castle Rock).

Estamos hablando de una multa que sobrepasa los USD 123.000 solamente con esta constructora, que ha mostrado una actitud de incumplimiento y que representa un daño grave a la ciudadanía.

¿Se han aplicado otras sanciones a esta empresa?

Hay que recordar que la norma también nos permite aplicar la prohibición de enajenación de bienes, como otra medida cautelar. 

En el caso de Alpha Builders, los edificios Dablanc y Rubik han sido sancionados con esta medida, pero no descartamos que proyectos como Thomas Edison, La Fuente y Westinghouse puedan recibirla si es que verificamos que han seguido construyendo, pese a la suspensión de las obras.

Conocemos muchos proyectos (de varias constructoras, NDLR) que, luego de 10 años, siguen sin entregar los inmuebles a quienes pagaron. Estas personas no van a tener el certificado de habitabilidad y tampoco podrán venderlos porque no tienen todos los papeles en orden.

Conocemos muchos proyectos (de varias constructoras) que, luego de 10 años, siguen sin entregar los inmuebles (...). Estas personas no van a tener el certificado de habitabilidad y tampoco podrán venderlos porque no tienen todos los papeles en orden.

¿Por qué hay constructoras que empiezan sus proyectos sin los permisos municipales?

Básicamente, nos encontramos en una cultura de incumplimiento de la normativa. Aquí hay personas y empresas que piensan que pueden hacer sus acciones sin  asumir obligaciones ni enfrentar consecuencias.

Todos sabemos, y mucho más los constructores, que se debe pasar por un proceso de licenciamiento, es decir, obtener los permisos municipales, porque de esa forma se cumple con el ordenamiento territorial.

Además, existe un Plan de Uso y Gestión del Suelo que nos permite ordenar la ciudad y saber dónde hay lugares aptos para residencialidad, dónde están los sectores comerciales o dónde puede haber edificios con más altura.

Lamentablemente, nos encontramos con una cultura de incumplimiento de las normas.

Algunas empresas reaccionan cuando hay una multa, cuando debería ser al revés, es decir, deberían cumplir las normas para no caer en una sanción.

¿Cuál es el proceso a seguir para obtener la licencia de construcción?

La Agencia Metropolitana de Control actúa en dos sentidos: tanto en aquellos proyectos que no han obtenido una licencia y que merecen una sanción, como en aquellos que han obtenido una licencia. 

En estos últimos proyectos comprobamos que, efectivamente, se hayan construido de acuerdo a los planos que se han aprobado y de acuerdo a la licencia emitida.  

Hay que recordar que el Municipio trabaja con dos instituciones privadas para la emisión de licencias: el Colegio de Arquitectos de Pichincha y la empresa Desintexa. 

Estas dos instituciones hacen la revisión técnica de planos, verifican si cumplen con las normas técnicas de arquitectura y urbanismo, y si tienen las seguridades adecuadas para que la construcción se sostenga. 

Tras verificar todos los documentos, emiten un certificado de conformidad, el cual sirve para que las Administraciones Zonales emitan la Licencia Metropolitana Urbanística LMU-20.

¿Qué otros permisos requiere una constructora?

Las licencias no solamente tienen que ver con la edificación en sí misma. También es necesario obtener licencia o permisos para habilitar el suelo, para hacer los movimientos de tierra y para hacer trabajos menores. 

Si alguien quiere hacer una remodelación, aumentar un cuarto, un baño o hacer alguna intervención, necesita un permiso. 

Y algo muy importante es que las construcciones deben contar con un plan de seguridad que nos diga cómo están protegidos los trabajadores y cómo se va a proteger a los peatones que pasan por debajo de estas edificaciones.

¿Cuántas denuncias ha elevado la AMC a la Fiscalía por construcciones que desacatan las suspensiones?

Desde 2024 han sido 37 procesos que están en la Fiscalía y que siguen su curso legal. Estamos hablando de varias constructoras.

¿Cuáles son los riesgos que tiene una construcción sin permisos?

Si una construcción no tiene licencia, no estamos seguros de que haya cumplido con las normas técnicas de arquitectura y urbanismo. Es decir, no da garantías de que se trate de un proyecto que cuente con todas las seguridades, espacios adecuados para la habitabilidad o que represente un riesgo ante, por ejemplo, un evento sísmico.

El llamado a la ciudadanía es que exijamos a los constructores que nos presenten la licencia de construcción, con el fin de verificar que lo que estamos adquiriendo cuenta con las regulaciones.

Los perjudicados siempre son las personas que compran y que no pueden obtener el certificado de habitabilidad para una venta posterior.

¿Qué está pasando con el control de la AMC?

La Agencia Metropolitana de Control tiene competencia sobre alrededor de 450 infracciones en Quito. Algunas de ellas son el control del espacio público, la construcción, el cumplimiento de la Licencia Metropolitana Única para el Ejercicio de Actividades Económicas (LUAE), infracciones en el Metro, Trole, Ecovía y hasta el control de las quebradas. Para todo esto tenemos alrededor de 80 personas, que resultan insuficientes. Por eso estamos trabajando en una reingeniería en la AMC.

Para todo esto (competencia sobre 450 infracciones) tenemos alrededor de 80 personas, que resultan insuficientes. Por eso estamos trabajando en una reingeniería en la AMC.

¿Cuál es el alcance que tiene el Municipio con relación a las multas?

Tenemos previstas distintas infracciones en el Código Municipal. Por ejemplo, si alguien construye sin tener una licencia, la multa puede ir hasta 50 salarios básicos (USD 24.100 en 2026)

Ahora, si se trata de una construcción al filo de una quebrada, en una zona de riesgo, la multa puede alcanzar hasta los 100 salarios básicos (USD 48.200 en 2026). 

¿Qué pasa si la empresa o persona no paga la multa? El proceso debe avanzar conforme lo dictamina el Código Orgánico Administrativo. Una vez que se ha impuesto una sanción y la persona no cumple, lo que procede es el derrocamiento. 

Sin embargo, no es un proceso fácil, pues se deben activar otras aristas judiciales que alargan la aplicación de la medida.

Hemos realizado algunos derrocamientos, pero tendría que verificar el número exacto.

Nota: PRIMICIAS ha intentado obtener la versión de Alpha Builders desde el lunes 23 de marzo de 2026, pero no obtuvo respuesta hasta la publicación de la nota.