La presentación de ofertas para la adquisición, por ejemplo, de empaques para cadáveres, de paracetamol y de paneles respiratorios concluyó el 24 de marzo a las 23:59.
Para atender la emergencia sanitaria por la epidemia de coronavirus, el Ministerio de Salud requiere, por ejemplo, 6.516 bolsas para embalaje de cadáveres y 900 paneles respiratorios para detectar infecciones respiratorias.
Estos son parte de los insumos y equipos médicos que necesita el ministerio para atender la emergencia desatada por el Covid-19.
En total, Salud invertirá unos USD 53,5 millones para la contratación, y se distribuyen de la siguiente manera:
- USD 30,8 millones para dispositivos médicos.
- USD 10,9 millones para medicamentos.
- USD 4,5 millones para soluciones desinfectantes.
- USD 7,3 millones para dispositivos médicos para la vigilancia de infecciones respiratorias y de coronavirus en las Unidades de Cuidados Intensivos (UCI).
Entre los pedidos enviados por las Coordinaciones Zonales de Salud sobresalen 110,8 millones de unidades del analgésico paracetamol, en forma líquida y en pastillas. El Ministerio de Salud estima una inversión de USD 3,5 millones sólo para la compra de este medicamento.
Una de las prioridades será la dotación de dispositivos para luchar contra el coronavirus en las Unidades de Cuidados Intensivos (UCI).
Para dotar a las UCI, se necesita la compra de 38.156 mascarillas N.- 95, de 55 colchones antiescaras, de 2.475 pañales y de 55 bolsas para cadáveres.
La fecha para presentar las ofertas al ministerio por parte de los interesados venció el martes, 24 de marzo, a las 23:59.
Para que haya más interesados en participar en los concursos, el Gobierno debe pagar las deudas con sus proveedores por la adquisición de bienes y servicios para la prestación de servicios de salud.
El ministro Richard Martínez anunció, el 23 de marzo, que el país se acoge al periodo de graca para pagar USD 200 millones de intereses de los bonos Global 2022, 2025 y 2030 de la deuda externa.
Esa estrategia, según Martínez, permite liberar dinero para atender las necesidades del país por la emergencia, entre ellas la transferencia inmediata de USD 50 millones para pagar a los proveedores del sector de la salud.
Contratación en emergencia
Según el vicepresidente Otto Sonnenholzner, el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop), que es el responsable de la Unidad Especial de Compras, deberá agilizar la adquisición de bienes y servicios para atender la emergencia sanitaria.
El artículo 57 de la ley del Sistema Nacional de Contratación Pública define el procedimiento para estas adquisiciones.
La norma dice que la entidad contratante no solo puede adquirir los servicios de empresas nacionales sino también de compañías extranjeras "sin los requisitos previos de domiciliación ni de presentación de garantías".
Esos requisitos deberán cumplirse una vez suscrito el respectivo contrato, señala la misma norma.
Pero existen otras reglas que deben cumplir las entidades contratantes durante la emergencia sanitaria:
- La obligación de subir al Sistema Oficial de Contratación Pública (Soce) las resoluciones con las que se acogen a la emergencia y las resoluciones que inician los procesos.
- El Sercop, junto con las entidades de control del Estado, supervisará y vigilará el 100% de los procesos de emergencia.
- El Sercop, junto con los ministerios de Finanzas y de Salud vigilará y asesorará las demandas del sector salud.
- Una vez superada la emergencia, la máxima autoridad de la entidad contratante publicará en el Portal Compras Públicas un informe detallado de las contrataciones realizadas, el presupuesto utilizado y los resultados obtenidos.
- Las declaratorias que no corresponden a la emergencia sanitaria serán notificadas a los entes de Control del Estado para que se aplique la normativa vigente.
Sector Salud tiene USD 3.888 millones
Según el Ministerio de Finanzas, el presupuesto del sector salud es de USD 3.888 millones para el ejercicio fiscal 2020. Los principales rubros del presupuesto son:
- USD 1.699 millones para gasto corriente.
- USD 1.056 millones para bienes y servicios de consumo.
- USD 126 millones para infraestructura.
A pesar de esos recursos, la exministra de Salud, Catalina Andramuño, dijo en su reciente carta de renuncia al cargo que "es complicado" enfrentar sin recursos la emergencia sanitaria por el coronavirus".
Pero Finanzas cuestionó a Andramuño y respondió que dentro de los USD 1.056 millones para bienes y servicios de consumo, el Ministerio de Salud tiene USD 139,6 millones para medicamentos y USD 176,11 millones para dispositivos médicos.
El problema, dijo Finanzas, es que esos recursos no se ejecutaron.
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