Pugna entre Gobierno y Municipio de Guayaquil por contratos de Segura EP sigue; Contraloría se pronuncia
El secretario General de Integridad Pública, José Julio Neira, exige la renuncia de Fernando Cornejo, presidente de Segura EP, por supuestos impedimentos legales, en medio de pugna por contratos.
Motocicletas y camionetas entregadas por Segura EP en Guayaquil el 19 de mayo de 2025.
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@segura_ep
Autor:
Redacción Primicias
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En medio del repunte de violencia que enfrenta Guayaquil, una nueva controversia surge entre el Gobierno y el Cabildo de la urbe.
Este 10 y 11 de junio de 2025, funcionarios del Gobierno de Daniel Noboa y del Municipio liderado por Aquiles Alvarez se enfrascaron en un cruce de mensajes en redes sociales, en torno a procesos de contratación de la Empresa Pública Municipal Segura EP de Guayaquil.
El presidente de Segura EP, Fernando Cornejo, calificó de "lamentable" que el Servicio de Contratación Pública (Sercop) recomendara al Cabildo declarar desiertos a cuatro procesos para la contratación de seguridad privada móvil y fija al denunciar irregularidades.
"Hoy parece que está mal tener personal capacitado. Nos dicen que NO a contar con agentes con experiencia, justo cuando la ciudad vive un contexto de violencia crítica. La Policía Nacional no patrulla las calles 24/7, y por eso seguimos insistiendo en un trabajo conjunto", señaló Cornejo.
Y el ministro del Interior, Jhon Reimberg, fustigó las expresiones del funcionario municipal: "Antes de hablar de la Policía quienes arriesgan su vida TODOS los días 24/7, te recomiendo que te ocupes de las labores propias de tu puesto. Como por ejemplo, determinar quién apagó las cámaras de Segura EP previo al incendio en Parque Samanes", señaló.
Pedido de renuncia a Cornejo
"Hazte cargo de tus palabras", espetó Reimberg a Cornejo. Mientras, el secretario General de Integridad Pública, José Julio Neira, fue más allá y exigió la renuncia de Fernando Cornejo, presidente de Segura EP, por supuestos impedimentos legales.
"Cornejo arrastra más de 100 impedimentos en su historial laboral… y ahora suma uno más. Pero, claro, en una administración capturada por los del viejo Ecuador, lo premian con el manejo de la seguridad ciudadana y contratos por USD 55 millones", señaló Neira.
"¿Quién le confía la seguridad a alguien que ni siquiera debería ejercer cargos públicos? ¡Esto ya no es descuido es cinismo institucionalizado! Por respeto a Guayaquil, RENUNCIE", apuntó el funcionario de Gobierno.
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Contratos para seguridad privada se caen
La tarde de este 10 de junio el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) comunicó que detectó irregularidades en cuatro procedimientos de subasta inversa realizados por la Empresa Pública Municipal Segura EP de Guayaquil.
Estos procesos tenían como objetivo contratar servicios de seguridad privada, tanto móvil como fija, en distintas zonas de la ciudad.
Luego de monitorear y analizar los descargos, Sercop concluyó que existen inobservancias a la normativa vigente y afectaciones a los principios de contratación pública. Esto compromete la eficiencia del gasto público y limita la participación de oferentes.
Debido a estas violaciones, la entidad recomendó a Segura EP declarar “desiertos” los cuatro procedimientos.
En marzo pasado, el Municipio de Guayaquil subió estos concursos al portal del Sercop con el objetivo de implementar un nuevo modelo de seguridad, basado en el apoyo de guardianía privada. El plan contempla 2.300 agentes, drones, cámaras de videovigilancia y armamento.
Esta estructura resguardará 827 puntos estratégicos donde se ubican 412 entidades de la ciudad.
¿Qué halló el Sercop en el proceso?
Y este 11 de junio, el director encargado del Sercop, José Julio Neira, indicó que en efecto la entidad halló al menos 12 presuntas irregularidades, y que ya fueron enviadas al equipo de compras públicas del Municipio de Guayaquil, para que las verifique y dé su contestación.
Entre los hallazgos, según dijo Neira, había "requisitos direccionados para favorecer a uno o dos contratistas".
"Sé que estas haciendo presión en redes, pero eso no me influye", señaló Neira este 11 de junio en el canal Teleamazonas, en referencia a la publicación de Fernado Cornejo, quien preside Segura EP.
"No es momento de confrontar"
Tras la difusión de estas observaciones, el presidente de la empresa municipal, Fernando Cornejo, reaccionó en redes sociales.
El funcionario rechazó la recomendación del Sercop de declarar desiertos los contratos por USD 55 millones, asegurando que incluso contaban con informes de pertinencia emitidos por la Contraloría General del Estado.
Según Cornejo, el proceso incluía camionetas y motocicletas con personal armado para patrullaje, así como cámaras y drones para videovigilancia. Estos recursos estaban destinados a reforzar el trabajo del Bloque de Seguridad.
En función de aquello, sostuvo que “se deberían acelerar los proyectos que combaten la inseguridad, no detenerlos”.
Sin embargo, y para evitar agravar la crisis que atraviesa Guayaquil, Segura EP retomará sus procesos contractuales como lo exige la normativa, ya que, en palabras del funcionario, “no es momento de confrontar, sino de solucionar”.
Informes de Contraloría
En clara alusión a este tipo de contratos, la Contraloría General del Estado aclaró que esta entidad "emite informes de pertinencia y favorabilidad, previo a la publicación de los procesos de contratación pública".
"El referido informe se rige por los principios de legalidad, celeridad y transparencia. En él se analiza el presupuesto referencial, el monto y tipo de la contratación, el término, la legalidad y la transparencia de la contratación pública".
Aclaró que "el informe de pertinencia no constituye un instrumento vinculante para inobservar las disposiciones de la Ley Orgánica del Servicio Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) y los procedimientos de contratación establecidos en dicha normativa".
La emisión del informe de pertinencia no impide al Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP) ejercer sus facultades de supervisión sobre las contrataciones. Tampoco evita que la Contraloría efectúe el control posterior, a través de la ejecución de auditorías a todas las fases de los procesos de contratación, puntualizó.
"No hay tiempo para tardes de té"
Un día antes de esta nueva polémica y en medio de un repunte de la violencia criminal en Guayaquil, la gobernadora del Guayas, Zaida Rovira, rechazó la invitación del alcalde Aquiles Álvarez para mantener una reunión en las instalaciones del Municipio.
La propuesta buscaba discutir soluciones frente a la ola de criminalidad que afecta a la ciudad, especialmente tras los recientes casos de comerciantes secuestrados y asesinados en Nueva Prosperina y el ataque con explosivos en la Bahía.
Rovira descartó asistir al encuentro y señaló que no tenía "tiempo para tardes de té", pues, según dijo, se encuentra "haciendo lo que él tenía que haber hecho hace tiempo".
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