La deuda pública sigue creciendo, pese a alivio en la deuda externa

La deuda pública ecuatoriana pasó de USD 56.899 millones a USD 57.804 millones entre septiembre de 2019 y septiembre de 2020. Es decir, subió USD 905 millones en un año.

Ese monto equivale al 59,89% del Producto Interno Bruto (PIB), según el último reporte del Ministerio de Finanzas.

El Gobierno esperaba mantener la deuda pública por debajo del 40% del PIB, pero la crisis económica agravada por la pandemia del coronavirus llevó al país a posponer ese objetivo.

Incluso, en la ley para el Ordenamiento de las Finanzas Públicas se estableció un cronograma para reducir -de manera progresiva- la deuda hasta 2032:

• La deuda representará el 57% del PIB hasta 2025.
• La deuda pública bajará a 45% del PIB hasta 2030.
• La deuda pública caerá a 40% del PIB a partir de 2032.

Es decir, hasta que se cumpla con la regla fiscal del 40% harán falta tres gobiernos.

Deuda interna subió 6,9%

La deuda pública interna subió un 6,9% en septiembre de 2020 en comparación con el mismo mes del año pasado, al pasar de USD 16.161 millones a USD 17.373 millones.

Es decir, en el último año hubo un incremento de USD 1.212 millones.

Dentro de la deuda interna se agrupan obligaciones que tiene el Estado por la emisión de bonos en el mercado local, que hasta septiembre de 2020 sumaban USD 13.749 millones, un 4,6% más que lo registrado en el mismo periodo de 2019.

En la deuda interna también están los USD 1.471 millones por obligaciones del Estado con el Banco de Desarrollo y USD 500 millones por concepto de deuda con el Banco Central.

Mientras que las obligaciones que quedaron pendientes con las entidades del Estado, hasta el 31 de diciembre de 2019, sumaban USD 1.651 millones.

De ese total, USD 508 millones corresponden a compromisos con la Seguridad Social y USD 1.143 millones son obligaciones no cerradas del Presupuesto de 2019.

Deuda externa baja de manera temporal

En contraste en el año comprendido entre septiembre de 2019 y el mismo mes de 2020, la deuda externa bajó un 0,7%, o el equivalente a USD 307 millones, al pasar de USD 40.737 millones a USD 40.430 millones.

La cifra refleja parte de la rebaja en los pagos de capital conseguida por Ecuador tras la renegociación de 10 series de bonos Global de la deuda externa en agosto, que fueron reemplazadas por tres nuevas series, con vencimientos en 2030, 2035 y 2040.

La deuda externa cayó USD 1.396 millones entre agosto y septiembre de 2020, según el Ministerio de Finanzas.

Pero, según el secretario del Observatorio de la Política Fiscal, Jaime Carrera, las cifras del último boletín de deuda el Ministerio de Finanzas no reflejan aún "ni los nuevos intereses ni las nuevas series de bonos" que quedaron tras la renegociación.

Carrera dice hasta el momento en las cifras del Ministerio de Finanzas solo muestran una reducción de USD 537 millones del capital de la deuda con los tenedores de bonos Global.

En agosto de 2020, cuando se concretó la renegociación, las autoridades del Ministerio de Finanzas resaltaron que el alivio fiscal alcanzaría USD 1.590 millones en 2020.

Ecuador espera más recursos

Cabe esperar que la deuda la pública suba nuevamente entre octubre y diciembre de 2020, esto porque el último boletín de deuda, con corte a septiembre, no incluyó el desembolso de USD 2.000 millones del Fondo Monetario Internacional (FMI) que se concretó a inicios de octubre.

Además, el presidente de la República, Lenín Moreno, anunció que en los próximos tres meses el país recibirá otros USD 5.357 millones en créditos de organismos multilaterales y nuevos créditos de la banca china.

Este monto se divide en:

• USD 2.000 millones que desembolsaría el FMI en diciembre.
• USD 726 millones del Banco Mundial.
• USD 394 millones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
• USD 237 millones del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).
• USD 2.000 millones de China.

El exministro de Finanzas y consejero económico del Gobierno, Fausto Ortiz, dice que la deuda, considerando estos nuevos créditos, cerrará el año ligeramente por debajo del 70% del PIB, como lo estimó el FMI.

Pese a los nuevos recursos, el déficit fiscal del país llegará a cerca de USD 8.600 millones hasta diciembre, según el Ministerio de Finanzas.

Desde 2009, la deuda pública total de Ecuador no paró de crecer, según lo muestran las cifras oficiales.

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