A los organizadores de espectáculos les preocupa cómo definirá el SRI los eventos artísticos y los espectáculos públicos, con el objeto de cobrarles IVA.
El Gobierno busca recaudar USD 10 millones con el cobro de 12% de Impuesto al Valor Agregado (IVA) a los espectáculos públicos.
Eso considerando que las ventas de las empresas del sector artístico y de eventos deportivos sumaron USD 149 millones en 2022, según datos del Servicio de Rentas Internas (SRI).
La propuesta de cobro es parte de la reforma tributaria enviada por presidente Guillermo Lasso, mediante decreto ley, para revisión en la Corte Constitucional.
Si la Corte le da paso a la reforma, los asistentes a eventos tendrían que pagar IVA al comprar la entrada.
"En un año de incertidumbre económica, los ecuatorianos tratarán de priorizar gastos", dice Hanns Soledispa, director de la consultora Exponential Research.
Por su parte, el director del SRI, Francisco Briones, ha dicho que el IVA no será un desincentivo para el arte, porque los servicios artísticos y culturales no pagarán el impuesto.
¿Quiénes no pagan IVA?
Según el abogado tributario, Napoleón Santamaría, los organizadores de eventos no pagan IVA a la hora de contratar servicios para poner en marcha los espectáculos.
Según el Decreto Ejecutivo 829, estos son algunos de los servicios artísticos y culturales que no pagan IVA:
- Preproducción, producción y montaje museográfico.
- Composición musical o de escultura.
- Organización, producción y presentación de espectáculos artísticos y culturales.
- Grabación de actividades artísticas y culturales en vivo.
El ministro de Finanzas, Pablo Arosemena, ha dicho que las entradas a conciertos, "como uno de Alejandro Saenz que cuesta USD 500", no son servicios de primera necesidad.
Y, por eso, "no pueden estar al mismo nivel que las medicinas, que también tienen una tarifa de 0% de IVA", agregó Arosemena.
La producción audiovisual, las obras de danza y de teatro también estarían exentas del pago de IVA.
¿Quién define qué es artístico y qué no?
El SRI no ha especificado qué es un espectáculo público ni cuál es la diferencia con los eventos artísticos y culturales, dice Emilio Mejía, productor en la firma Stage Producción Técnica, que organiza conciertos.
El director del SRI, Francisco Briones, ha escuchado los reclamos y admite que "si hace falta aclarar algo, lo haremos".
Pero los organizadores consideran que el arte es subjetivo. "Sería muy peligroso que el SRI decida clasificar qué es arte y qué no. Por ejemplo, no podría decir que un concierto de pop no es arte y uno de jazz sí es", agrega Mejía.
El abogado tributario Javier Bustos explica que los gobiernos locales tienen definiciones de qué es un espectáculo público y que, con base en ellas, cobran tasas a los organizadores y un impuesto para espectáculos públicos.
Por ejemplo, el Municipio de Quito define como espectáculo público "toda actividad que provoque aglomeración de público con fines de recreación colectiva, que se lleve a cabo como consecuencia de una convocatoria pública, general e indiferenciada".
Bajo esta definición, se podría entender que un espectáculo público es un concierto de cualquier género musical, una obra de teatro, presentaciones en circos y los partidos de fútbol o el boxeo.
¿Desde cuándo se cobrará IVA?
El IVA es un impuesto que se declara de manera mensual, por lo que los productores deberían comenzar a cobrarlo a los asistentes al mes siguiente de publicada la nueva reforma tributaria en el Registro Oficial.
El problema es que "hay eventos para los cuales se ha vendido con anticipación la mayoría de entradas. ¿Qué haremos si no sabemos cuándo se empezará a cobrar IVA?", dice Mejía.
La Corte Constitucional no tiene plazos para emitir los dictámenes sobre los decretos ley que envíe el presidente Lasso en estos seis meses de Gobierno bajo la figura de muerte cruzada.
Al decretar la muerte cruzada, Lasso disolvió a la Asamblea, por lo que los decretos que emita tienen que pasar por el filtro de la Corte, una vez que el Legislativo está cesante.
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