La recuperación económica y la reforma tributaria que elevó el Impuesto a la Renta para las personas naturales explican el buen desempeño de la recaudación en el primer semestre de 2022.
La mayor recaudación en el primer semestre de 2022 estuvo impulsada por el Impuesto a la Renta (IR), que representó el 36% del total.
En los primeros seis meses de 2022, el SRI recaudó USD 3.119,2 millones por este tributo que pagan empresas y personas naturales. Frente al primer semestre de 2021, representa un crecimiento de 28%.
Otro tributo que tuvo un buen desempeño fue el Impuesto al Valor Agregado (IVA), que representó el 35% del total recaudado.
El IVA recaudó USD 3.909 millones en el primer semestre de 2022, esto es 27% más que en igual período de 2021.
Renta con más impulso
Para 2022, según el Ministerio de Finanzas, la meta es recaudar USD 4.600 millones en IR. Al llegar a la mitad del año, se ha recaudado el 68% de ese objetivo.
Esa mayor recaudación se debe a tres factores.
Uno de ellos es que, tras la contracción económica de 2020, las empresas se recuperaron y generaron más ventas en 2021, explica Javier Bustos, analista tributario.
Por eso, la recaudación del tributo (que corresponde a la renta de 2021) alcanza su pico más alto en el cuarto mes de 2022, que es cuando se declara.
En abril de 2022, el SRI recaudó USD 1.185 millones por IR, es decir, creció 67% frente a abril de 2021.
Reforma tributaria
Yael Fierro, analista tributaria, explica que otro factor que ha impulsado el crecimiento del Impuesto a la Renta en 2022 es la mayor tributación de las personas naturales que están bajo relación de dependencia.
Tras la reforma tributaria, que entró en vigencia en noviembre de 2021, las personas que ganan más de USD 2.000 al mes pagan más Impuesto a la Renta en 2022.
Además, la reforma eliminó las deducciones de gastos personales que podían hacer los contribuyentes a sus ingresos, y que permitían reducir el monto a pagar.
Cada mes de 2022, los empleadores han estado descontando el proporcional del Impuesto a la Renta del año a sus trabajadores.
Entre enero y mayo de 2022, el SRI recaudó USD 146,7 millones por Impuesto a la Renta de personas naturales; esto es 28% más que en igual período de 2021.
El Ministerio de Finanzas proyecta una recaudación adicional de USD 100 millones en 2022 por este concepto.
Un tercer factor, dice Fierro, es que la reforma tributaria estableció la condonación de intereses y multas a los contribuyentes con deudas que se acojan a mediaciones y paguen el capital.
Retos del segundo semestre
Bustos, analista tributario, explica que la mayor recaudación de IVA y de Impuesto a la Renta muestra que el país vivió una recuperación del consumo frente al primer semestre de 2021.
Sin embargo, en el siguiente semestre de 2022 es posible que el crecimiento de estos dos impuestos sea menor al esperado, dice Gabriela Uquillas, directora ejecutiva del Comité Empresarial Ecuatoriano.
Esto, debido al paro nacional de 18 días que perjudicó las ventas de empresas del sector agroexportador, que están entre las que más tributan.
Según Uquillas, por las pérdidas de USD 800 millones que generó el paro, el sector productivo pidió al gobierno facilidades para el pago de impuestos.
"Pedimos más holgura en tiempos para pagar tributos y otros compromisos, por ejemplo, con el IESS, porque el paro afectó la liquidez de las empresas", dice.
Para 2023, se esperaba un mayor crecimiento del Impuesto a la Renta, por la reforma tributaria. El Ministerio de Finanzas proyectó un incremento de USD 712 millones en la recaudación de este tributo.
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