Superintendencia advierte que la captación de depósitos de terceros por parte de las cajas de ahorro es ilegal
Las cajas de ahorro tienen hasta el 20 de noviembre de 2026 para adecuar sus estatutos y registrarse formalmente en el Catastro Público. Solo 36 han cumplido los requisitos para operar.

Fachada de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, en Quito, con personas transitando en los alrededores. Foto de 2025.
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Redacción Primicias
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La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS) promueve un proceso de regularización integral para las cajas de ahorro y comunales en todo el país, con el objetivo de "precautelar la estabilidad de las finanzas comunitarias".
"Como ente de control, enfatizamos que, de acuerdo con el marco normativo vigente dictado por la Junta de Política y Regulación Financiera, estas organizaciones tienen un radio de acción estrictamente delimitado", recordó la Superintendencia.
Las entidad explicó que las cajas de ahorro operan bajo el principio de "vínculo común", lo que significa que están legalmente impedidas de captar depósitos de terceros o publicitar servicios financieros al público en general.
Además, la normativa técnica establece un "techo financiero rígido", permitiendo su funcionamiento únicamente a aquellas estructuras cuyos activos no superen los USD 400.000.
La SEPS advierte que prácticas detectadas en el mercado informal, como la captación abierta de recursos a personas ajenas a la organización o la retención indebida de dinero bajo conceptos falsos de 'encaje previo', carecen de validez jurídica, violan la ley y configuran abusos operativos de carácter penal, los cuales serán puestos en conocimiento de las entidades de justicia pertinentes.
El organismo recuerda que el plazo definitivo para que estas organizaciones adecúen sus estatutos y se registren formalmente en el Catastro Público vencerá de forma improrrogable el 20 de noviembre de 2026, de acuerdo con una regulación de la Junta, emitida el 20 de mayo de 2025.
Sin embargo, hasta ahora solo 36 entidades han cumplido los requisitos para operar de manera formal. Es un número menor si se considera que, según un listado elaborado en febrero de 2025 por la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS), en Ecuador existían 572 cajas comunales y de ahorro registradas y en funcionamiento.
Para facilitar el proceso de ordenamiento, la SEPS ha puesto a disposición de la ciudadanía la Guía de Lineamientos para la Regularización de Cajas Comunales y Cajas de Ahorro, elaborada conjuntamente con el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe - CAF. Este documento es una herramienta gratuita, disponible en la página web www.seps.gob.ec.
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