Al Gobierno se le acaba el tiempo para las reformas estructurales

Las llamadas reformas estructurales son parte de los compromisos de Ecuador con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

El Ejecutivo necesita enviar al menos dos reformas legales urgentes a la Asamblea: al Código de Planificación y Finanzas Públicas y al Código Orgánico Monetario y Financiero, esta última para garantizar la independencia del Banco Central.

El panorama en la Asamblea, sin embargo, es complejo por dos razones: tiempos y debilidad legislativa.

Los asambleístas salen a vacancia legislativa el 22 de febrero y regresan el 11 de marzo de 2020. Es decir, que recién en marzo el Ejecutivo podría entregar la propuesta de reformas estructurales que, si tienen el carácter de económico urgente, deberán ser tramitadas en 30 días.

Pero si las reformas llegan a la Asamblea bajo el sistema de trámite normal, el proceso para su aprobación podría ser más largo.

El tiempo es ajustado, pues para abril ya están previstas las primeras actividades del calendario electoral para los comicios de 2021.

Los primeros días de junio serían el límite para la inscripción de las organizaciones políticas que quieran participar, lo que significa que la definición de candidatos ya estará en camino con antelación.

Con mayor cercanía a la fecha de las elecciones, para el Gobierno será más difícil negociar, sobre todo con los legisladores que buscarán la reelección. A esto se suma el hecho de que Alianza PAIS puede perder al menos 10 legisladores, que analizan su salida del movimiento oficialista antes de finales de febrero.

El desmoronamiento del acuerdo legislativo dejó al oficialismo sin aliados en la Asamblea. Con ese panorama, y de cara a las elecciones, pasar reformas estructurales no será tan sencillo.

La calificadora de riesgo Moody's acaba de rebajar la calificación de la deuda ecuatoriana porque, entre otros factores, ve que la aprobación de las reformas será complicada y que enfrenta una fuerte oposición.

Mientras tanto, el presidente Lenín Moreno tiene previsto un viaje a Washington, Estados Unidos, la segunda semana de febrero; irá acompañado del ministro de Finanzas, Richard Martínez y tiene previsto conversar con inversionistas.

En las próximas semanas se espera también que una misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) visite Ecuador para la tercera evaluación del acuerdo firmado con Ecuador a inicios de 2019.

Aunque no es un compromiso con el FMI, los agentes económicos también esperan ver una reforma laboral, aunque sea en una versión ligera.

El viceministro de Economía, Esteban Ferro, dijo en una reciente entrevista con PRIMICIAS que el trámite de una reforma laboral más profunda ya quedará para el próximo Gobierno.

Los subsidios, pendientes

La focalización de los subsidios a combustibles como la gasolina Extra y el diésel son el otro gran tema pendiente del Gobierno.

El éxito de esta estrategia dependerá de la voluntad del Ejecutivo de enfrentar el costo político que esta decisión acarrea.

Alianza PAIS aun no ha confirmado oficialmente si tendrá candidato a la Presidencia para las elecciones de 2020.

El vicepresidente Otto Sonnenholzner es el nombre que más suena por el lado del oficialismo, los constantes recorridos que hace por el país lo han colocado en primera línea.

Precisamente, el candidato del oficialismo sería la figura más afectada si una medida impopular, como la focalización de los subsidios, se implementara.

Según la encuestadora Click, a febrero de 2020 apenas el 8% de los entrevistados calificó la gestión del presidente Lenín Moreno como buena, mientras que, según Perfiles de Opinión, esta cifra era de 18,13% a diciembre de 2019.

Hasta enero, voceros del gobierno afirmaron que la iniciativa de focalización de la gasolina Extra sigue adelante.

"Hemos hablado con varios líderes indígenas, estamos dispuestos a discutir", señaló Juan Sebastián Roldán, secretario general de la Presidencia, en una entrevista con la radio FM Mundo.

Pero la fecha del anuncio de la medida aún es incierta.