Dominique Anne Oehrli es investigadora en Ciencia Política en la Universidad de Berna, Suiza. Es especialista en las implicaciones de las políticas sobre la desigualdad de género. En diálogo con PRIMICIAS, analizó el impacto que pueden tener la últimas reformas al Código de la Democracia.
Las últimas reformas al Código de la Democracia tienen, entre otros objetivos, fortalecer la participación de las mujeres en la política en Ecuador. Los cambios incluyen mayores cuotas obligatorias de mujeres en las listas para asambleístas e incluso en los binomios presidenciales.
Pero hay otros cambios, relacionados con la sanción a expresiones machistas durante la campaña electoral.
Dominique Anne Oehrli, investigadora de la Universidad de Berna, Suiza, en temas de género y política, dialogó con PRIMICIAS sobre el impacto que estos cambios pueden tener en la realidad ecuatoriana.
Las nuevas reformas incluyen políticas de cuotas de mujeres para las elecciones ¿cómo inciden estas leyes en la realidad?
En Suiza no tenemos cuotas. La tasa de participación de mujeres en diferentes espacios políticos fue baja por mucho tiempo. Muchos partidos comenzaron a tener listas de mujeres pero no lo hacen por obligación, sino por que no pueden negar la importancia de este tema.
Ha sido un debate grande en Suiza. En las últimas elecciones hubo alianzas de mujeres independientemente de los partidos políticos para juntas pelear por más escaños.
Poco antes de las elecciones hubo huelgas de mujeres en toda Suiza y fue una señal de que es tiempo de cambiar esto.
¿Han logrado una representación de las mujeres en la Asamblea?
Sí, pero no podemos saber qué hubiera pasado con las cuotas. Tendría que aumentar probablemente el porcentaje de mujeres, pero celebramos mucho en Suiza que logramos aumentar y aumentar las representantes sin ninguna obligación.
En derechos de mujeres Suiza no es el mejor ejemplo. De hecho, es uno de los peores ejemplos de la democracia directa. Para las mujeres pudieran votar fue necesario cambiar la Constitución y, para eso, había que hacer un referéndum y debía votar el pueblo, y quienes votaban eran los hombres.
En 1959 se votó por primera vez y fue rechazado por los hombres. En 1971 se pudo votar otra vez y lo aceptaron.
El problema es que muchas veces los partidos tienen estructuras dominadas por hombres…
En mi país están discutiendo algunos partidos la idea de tener “copresidencias” con hombre y mujer. Los partidos piensan que es importante tener a ambos géneros. Y es algo que no es común, pero que ellos mismo se están dando cuenta.
En Ecuador, el número de mujeres en la Asamblea ha aumentado desde el establecimiento de las cuotas. Sin embargo, una crítica constante desde las mismas mujeres es si esa es una real representación. ¿Las mujeres deben legislar para las mujeres?
Es un debate actual. Las mujeres normalmente votan distinto a los hombres en las Legislaturas. Pero esa división no es siempre tan así.
En general, mucha gente aún piensa que la mujer, para ser exitosa, debe actuar como un hombre. En muchos países se ve que las legisladoras proponen leyes o buscan influir en los problemas de las mujeres, pero no se entiende que esos problemas también son de los hombres.
Las nuevas reformas incluyen sanciones duras para la violencia política de género ¿cómo cambiar esa forma de hacer política?
En Suiza sería un suicidio político decir algo como que las mujeres no deberían meterse a la política. Hay partidos más conservadores, pero sí tienen participación de mujeres.
El voto por correo
Las reformas electorales en Ecuador también incluyen dos temas que el Consejo Nacional Electoral (CNE) debe comenzar a trabajar: el voto por internet y el voto por correo. El segundo tema se debería aplicar para el voto en el exterior, pues para los migrantes puede resultar complicado acercarse hasta las mesas electorales.
La transitoria novena de las reformas obliga al CNE a implementar “proyectos piloto de voto electrónico, telemático y por correspondencia“, para las circunscripciones del exterior desde las elecciones de 2025.
¿Cómo funciona el voto por correo en Suiza?
En nuestro sistema con democracia directa no es algo que se implementó, sino que tiene una larga tradición. Siempre ha estado la democracia directa que nos permite controlar la élite política. Por eso, votamos unas cuatro veces al año.
Semanas antes del día de la votación, recibimos la información por vía postal y la papeleta.
¿Esto requiere extrema confianza en las autoridades?
Sí. Nosotros recibimos un sobre y en uno ponemos nuestros resultados, y lo cerramos y lo metemos en otro sobre que tiene nuestros datos. A la hora de abrir, van a destruir el sobre que tiene mi nombre y se van a quedar solo con el otro sobre, que se junta a todos los otros que tienen votos.
Hasta ahora no ha habido escándalos. La opción del correo tiene más de 40 años. Es algo que tiene mucho tiempo y que nos ha funcionado. También hay como ir a votar, pero las mesas abren una o dos horas para la gente que desee.
¿El es voto obligatorio?
No. La participación varía mucho dependiendo del nivel y de los temas. Hay temas que son más emocionales o más polémicos. Hay otras veces que la participación es muy baja. El promedio es 45-50%. A veces, hay muchas propuestas que se deben votar simultáneamente.
En las elecciones, la participación sí es bastante baja. La teoría que tenemos es que la gente le da más importancia a la democracia directa que a la representativa.
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