La empresa pública registra, en todo el país, 7.660 reclamos por planillas con valores excesivos. Sus autoridades esperan que al retomar la lectura de los medidores el problema se supere.
Hasta las oficinas de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP) en Guayaquil siguen llegando usuarios que denuncian un aumento en las planillas de luz, que en algunos casos duplican los valores regulares de consumo.
Tras las denuncias de los ciudadanos, la empresa hizo una revisión de los medidores de luz, emitiendo esta vez "facturas reales".
El problema surgió porque -durante la cuarentena- los empleados del consorcio Proyelect Holding, encargado de la lectura y facturación, no pudieron acudir a los hogares a tomar manualmente las lecturas.
Entonces decidió hacer un cálculo del consumo, supuestamente en función de los consumos promedios de cada hogar. Para ello se acogieron a una resolución de la Agencia de Regulación y Control de Electricidad (Arconel).
Pero esos cálculos, en algunos casos, no fueron certeros por lo que se facturó en exceso.
Eso le habría ocurrido a 16.142 hogares en todo el país, según Arconel y 7.000 hogares solo en Guayaquil, según la Defensoría del Pueblo.
Proyelect pidió a CNEL suspender las lecturas de los medidores, por temor a que sus empleados se contagien con covid-19, pues en abril Ecuador atravesó el momento más delicado de la pandemia. Entonces, para facturar, se obtuvo un promedio de consumo anteriores en cada vivienda.
Bolívar Lucio, director ejecutivo de la Agencia de Regulación y Control de Electricidad (Arconel), dijo que todas las empresas distribuidoras tercerizan el servicio de lectura de medidores.
Por eso, agregó, cada una deberá realizar procesos internos para devengar por un servicio que no brindó durante los primeros meses de la pandemia.
Ante los reclamos, Arconel emitió una resolución con nuevas tarifas, entre USD 0,04 y USD 0,10 por kilovatio hora. Pero la medida solo se aplica mientras dura el estado de excepción. Este beneficio se aplicará directamente en la siguiente planilla de luz, según informaron funcionarios de CNEL EP.
Además, la tarde de 18 de junio de 2020, el Ministerio de Energía emitió un comunicado en el que aseguró que desde el mes de junio de 2020, las distribuidoras de todo el país tendrán que emitir notas de crédito por los valores excesivos cobrados en las planillas.
El documento señaló que "las empresas de electricidad refacturarán los consumos de energía (...) y en caso de existir valor en exceso, la empresa emitirá una nota de crédito que se verá reflejada a favor del usuario, en la planilla eléctrica del próximo mes".
¿Qué pasa con los valores cancelados?
La Defensoría del Pueblo también recepta las quejas de los ciudadanos inconformes con la planilla de luz. Hasta la fecha han recibido más de 7.000 reclamos por consumos registrados en marzo y abril solo en Guayaquil.
Arconel, en cambio, contabiliza 16.142 reclamos en todo el país de los que el 65% ya tiene una respuesta.
De ese universo, 7.660 corresponden a CNEL y dentro de ese grupo, 3.399 corresponden a Guayaquil. Cifras inferiores a las que maneja la Defensoría del Pueblo.
Por ello esta última entidad habilitó un chat en línea, para receptar las denuncias que siguen llegando pese a la nueva resolución de Arconel. Según Mirelli Icaza, coordinadora zonal de la Defensoría, esto ocurre porque aún existen dudas sobre estos nuevos valores fijados en las planillas.
"Nos quedan vacíos sobre cómo se aplicará la facturación en junio y si habrá una prórroga de 12 meses para pagar este consumo", dice Icaza.
La funcionaria considera que hubo falta información por parte de CNEL EP, durante la emergencia. "No dijeron que se iba a promediar la facturación porque no se podía leer el consumo de los medidores", añade.
En los exteriores de la matriz de CNEL, en Guayaquil, se forman largas filas de usuarios que quieren presentar un reclamo.
El jueves 18 de junio, funcionarios explicaron a los ciudadanos que la facturación manual ya se retomó. "En las planillas de junio saldrán valores reales. Si el problema persiste ahí si vengan", repetían.
El problema no es nuevo
En mayo de 2019 ya hubo un primer reclamo de los ciudadanos por el elevado costo de las planillas de luz. Entonces, CNEL EP reconoció que hubo un desfase en la lectura de los medidores de luz.
La anomalía, según se indicó, ocurrió porque la empresa contratada Sercoel facturó valores tomando como referencia promedios anteriores. Es decir tampoco hubo una facturación real del consumo.
Tan numerosas fueron las denuncias que CNEL EP terminó el contrato firmado con Sercoel. Luego esta empresa, de propiedad de la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec EP), fue liquidada por no presentar estados financieros durante dos años.
Además la Contraloría y la Fiscalía anunciaron una investigación sobre el destino y uso de recursos públicos que manejó la empresa. Pero hasta el momento no hay un informe final sobre el tema.
Víctor Coloma, presidente del Colegio de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos del Litoral, asegura que hay un doble problema. "Si la gente se queda en casa la planilla va a subir", dijo.
Coloma afirmó que en Guayas solo un 8% de los medidores se puede leer de manera automática, el resto es manual y "ampliar esa tecnología es muy caro".
Por lo pronto están suspendidos los cortes de energía a quienes no paguen. Además hay planes de pago a 12 meses sin intereses.
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