Comisión retrocede en contribución temporal de salarios y aprueba informe

La posibilidad de una contribución temporal de la remuneración de las personas en relación de dependencia, con salarios que superen los USD 1.000, quedó fuera del informe para segundo debate sobre el proyecto de Ley para financiar el conflicto armado interno. Esta norma contempla un alza del IVA del 12 al 15%.

Así lo decidieron los integrantes de la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea, que la tarde de este 31 de enero de 2024 aprobaron el documento que pasará al Pleno para una resolución.

El documento fue aprobado con cinco votos a favor (oficialismo e independientes), tres en contra (correísmo) y una abstención (PSC).

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La presidenta de la Comisión, la oficialista Valentina Centeno manifestó que apostarán por medidas "menos lesivas para la economía de los ecuatorianos", como incrementar al 15% el Impuesto al Valor Agregado (IVA) hasta 2026 y que en adelante el aumento sea permanente del 13%.

También anunció que se fijará en un 5% el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD).

El correísmo anticipó que presentará un informe de minoría, en donde plantean impuestos a las utilidades de bancos y cooperativas. Mientras, el socialcristiano Jorge Aicaturri anunció otro informe de minoría con alternativas como la renegociación de la deuda externa, o la venta de bienes improductivos del Estado. Ambas bancadas ratificaron su oposición al incremento del IVA.

Impuesto al trabajo generó polémica

La propuesta de generar un impuesto al trabajo fue adherida al documento económico urgente enviado por el presidente Daniel Noboa.

Esta planteaba que las personas que ganan entre USD 1.000 y menos de USD 2.000 aporten con un día de sueldo por una sola vez. Quienes ganen de USD 2.000 y menos de USD 3.000, aportarían un día de sueldo por dos meses.

Así, progresivamente, hasta llegar a quienes ganan USD 20.000 o más que aportarán un día de salario, pero durante ocho meses. Los recursos serían destinados a financiar la llamada 'guerra' contra las bandas narcoterroristas.

"El tema no fue tratado en la comisión y no sé iniciativa de quién es", aseguró el legislador independiente Pedro Velasco, que es parte de la comisión. Recordó que el tema central de la propuesta del Ejecutivo estaba en el incremento del Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Dijo que ahora aparecieron dos temas en los que no está de acuerdo: el uno es la contribución para quienes ganen más de USD 1.000, pero además que se grave a la facturación de servicios profesionales.

Por su parte, el vicepresidente de Desarrollo Económico, Blasco Luna, de la Revolución Ciudadana, dijo que preocupa ver que el gobierno "no contento con el alza de tres puntos del IVA, ahora quiere como propuesta gravar las remuneraciones del sector público y privado. Es un doble impuesto".

Jorge Acaiturri, integrante de la comisión, ratificó que esto no fue tratado en ningún instante y dijo que su bloque del Partido Social Cristiano (PSC) no está de acuerdo con esta idea y tampoco con el incremento del IVA, porque "significa la reducción del poder adquisitivo de los ecuatorianos (...) es un paquetazo".

Incluso en algunos sectores del gobierno la idea resultó sorpresiva. "El gobierno no ha hecho ningún planteamiento de esa naturaleza", dijo la ministra de Trabajo, Ivonne Núñez, en unas breves declaraciones en el Palacio Legislativo.

¿De quién fue la idea?

¿De dónde salió la propuesta? Todos apuntan a la presidenta de la comisión, Valentina Centeno, que es parte de la banca oficialista de Acción Democrática Nacional (ADN).

Previo al inicio de una sesión de esa mesa legislativa, este 31 de enero, Centeno aclaró que han recibido los aportes de varios sectores y funcionarios y que lo democrático es incorporarlos al informe borrador.

"Luego es competencia y trabajo de los miembros de la comisión debatirlas y al momento de la votación tomar su postura y votar a favor de lo que consideran está de acuerdo con su ideología", agregó.