Ecuador busca a los multilaterales por retraso en desembolso del FMI

En abril estaba previsto que el FMI desembolsara USD 400 millones para Ecuador. El Gobierno busca una alternativa para reemplazar esos recursos que están retrasados.

El retraso en el desembolso de USD 400 millones por parte del FMI obligaría al Gobierno del Presidente Guillermo Lasso a buscar financiamiento entre los organismos multilaterales mientras escampa el temporal.

Originalmente, Ecuador esperaba desembolsos totales por USD 3.600 millones de los multilaterales en 2021. De ese total:

USD 1.053 millones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
USD 1.500 millones del Fondo Monetario Internacional (FMI), como parte de su programa de crédito con Ecuador por USD 6.500 millones, de los cuales USD 4.000 ya fueron entregados.
Otros USD 1.047 millones provenientes del resto de multilaterales, como el Banco Mundial y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).

Pero este plan podría modificarse por la demora en la entrega de recursos del FMI por USD 400 millones. Desembolso que estaba previsto para mediados o finales de abril.

Y estaba sujeto al cumplimiento de metas macroeconómicas y a la aprobación de la Ley de Defensa de la Dolarización.

Aunque las metas se cumplieron y la aprobación de la Ley también, el FMI no ha podido hacer su segunda evaluación técnica por los retrasos en el cumplimiento de las metas acordadas con Ecuador.

Y el FMI está esperando a que el Presidente Lasso plantee cambios al programa que Ecuador acordó en septiembre de 2020 con el organismo multilateral.

La tarde del 27 de mayo de 2021, Lasso y el nuevo ministro de Finanzas, Simón Cueva, sostuvieron una reunión reservada con los representantes del FMI y del BID para impulsar "la asistencia económica que el país necesita".

Por un lado, el Gobierno busca plantear cambios al programa con el FMI y ampliar el financiamiento con el BID.

El exministro de Finanzas, Mauricio Pozo, dijo a PRIMICIAS que la llegada de los USD 1.500 millones del FMI en 2021 dependerá de los cambios que planteé Ecuador al acuerdo con el Fondo.

"Yo creo que el Gobierno va a replantear las metas del acuerdo, por lo que el desembolso de USD 400 millones, eventualmente, se podría unir al siguiente desembolso de USD 400 millones en agosto de 2021", dice Pozo.

Por esos ajustes, Pozo asegura que el Gobierno de Lasso se verá obligado a buscar financiamiento adicional del resto de organismos multilaterales para suplir los recursos del FMI.

De acuerdo con Pozo, el Gobierno podría tener "un respiro financiero" cuando reciba -en septiembre- unos USD 1.000 millones del FMI por concepto de los Derechos Especiales de Giro o (DEG).

Los DEG son la moneda del Fondo Monetario y no son otra cosa que una 'cartera' de monedas compuesta por euros, libras esterlinas, remnibis (China) y dólares estadounidenses.

Estos recursos entrarían sin ningún condicionamiento. Los DEG son activos potenciales que se pueden intercambiar por monedas de libre uso.

El FMI utiliza los DEG desde 1969 para complementar las reservas de sus países miembros. Fueron creados para facilitar las transacciones y expandir los flujos comerciales y financieros, que antes se manejaban en dólares y oro.

Los recursos provenientes de DEG son diferentes a los previstos dentro del acuerdo entre el FMI y Ecuador.

Demoras en el FMI

El director de Análisis Semanal, Walter Spurrier, afirma que existen tres posibles causas para la demora en el desembolso de los recursos del FMI.

Una de ellas sería que la misión técnica del FMI no estaría de acuerdo con las cifras fiscales que le entregó el Ministerio de Finanzas, aunque esta cartera de Estado afirmó que cumplió con las metas macroeconómicas acordadas.

La segunda causa estaría ligada a los problemas económicos que podría generar la reforma a la Ley de Educación Intercultural Bilingüe.

Con esta modificación, el salario de los docentes aumentará en un 42%, ocasionando un gasto adicional para el Gobierno de USD 2.175 millones cada año para el cual no hay fondos.

Esto aunque la Corte Constitucional admitió a trámite una demanda de inconstitucionalidad a la reforma de la mencionada Ley y suspendió, de manera provisional, el aumento de sueldos para los maestros.

"Esa reforma aumentaría el gasto público, lo que tiraría abajo todo el programa con el FMI", dice Walter Spurrier.

Y la tercera causa en la demora en el desembolso estaría atada a la intención del Gobierno de plantear modificaciones al acuerdo con el FMI.

"El dinero del FMI es una señal para que los otros organismos multilaterales desembolsen recursos. Lo bueno es que existe una relación excelente entre Ecuador y los multilaterales: ellos sienten que el país es el único en la región que sigue adelante con una política económica responsable", explica Spurrier.

El consultor de Inteligencia Empresarial, Freddy García, agrega que acercarse a los multilaterales es lo más fácil y menos costoso para Ecuador, en comparación con la emisión de deuda en el mercado internacional.