El Gobierno eliminó 24 instituciones y siete empresas públicas entraron en proceso de liquidación, lo que tuvo un impacto en el recorte de la nómina.
Con mucho esfuerzo el Gobierno continúa luchando para reducir el tamaño del Estado y bajar el gasto público en burocracia. Es uno de los compromisos del país con el Fondo Monetario Internacional y una de sus estrategias para estabilizar las finanzas públicas.
La política de reducción del gasto en la llmada “factura salarial” de la burocracia arrancó en 2018. Los primeros resultados se ven desde 2019 y la tendencia a la baja se mantuvo en 2021.
Entre 2018 y 2021, el número de empleados del Gobierno Central cayó 8%, al pasar de 448.422 a 414.542 funcionarios.
Eso significa la desvinculación de 33.880 empleados públicos, según cifras del Ministerio del Trabajo.
Como parte de ese objetivo, en los últimos cuatro años el Gobierno cerró 24 instituciones e inició la liquidación de siete empresas públicas, un proceso que debe concluir en julio de 2022.
Tarea difícil
Reducir el tamaño de la burocracia no es una tarea sencilla, como lo muestra el siguiente gráfico:
El presidente de la República, Guillermo Lasso, ha señalado que uno de los retos es reducir, paulatinamente, el gasto excesivo del Gobierno Central, incluyendo la burocracia.
Ministros y secretarios de Estado se han comprometido a utilizar de forma más eficiente los recursos en las instituciones que presiden, en medio de los reclamos de los contribuyentes, que exigen que el Gobierno haga su parte del esfuerzo fiscal.
Menor presupuesto
La reducción de funcionarios trajo una disminución en pago por concepto de remuneraciones de USD 9.450 millones en términos en 2018 a USD 9.153 millones en 2021 en términos anuales.
Lo que significa un recorte de 3%, o el equivalente a USD 297 millones.
Menos asesores
El gasto en asesores o funcionarios del nivel “jerárquico superior” también disminuyó, pero este tijeretazo se produjo desde 2017, según datos del Ministerio del Trabajo.
Entre diciembre de 2017 y diciembre de 2021, el número de funcionarios de alto nivel cayó 26%, o el equivalente a 1.024 asesores, al pasar de 3.990 a 2.966 personas.
Presupuesto 2022
El gasto para el pago de la nómina del Gobierno Central ascenderá a USD 9.095 millones en 2022. Es decir, un 0,6% menos que en 2021, cuando fue de USD 9.153 millones.
La reducción en el gasto corriente continuará en 2022, pese a una reclasificación del gasto: Dentro de la cuenta de inversión del Presupuesto había dinero destinado para el pago de salarios de los servidores públicos que, desde este año, se registrará dentro del gasto permanente.
La decisión de reducir el gasto en la nómina del Estado (gasto corriente) es parte de los compromisos entre Ecuador y el Fondo Monetario Internacional (FMI), en su último programa de crédito aprobado en septiembre de 2020 y renegociado un año después.
El FMI recomienda la “racionalización de la factura salarial”, para que el gasto en burocracia se reduzca un 0,4% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2022, y otro 0,3% del PIB en 2023.
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