Se evalúa dar un alivio mayor a las personas con enfermedades catastróficas, que ya no podrán deducir sus gastos de salud para el pago del Impuesto a la Renta debido a la reforma tributaria.
El Gobierno trabaja en atenuar, mediante el reglamento, los efectos de la reforma tributaria para tres tipos de contribuyentes.
El subsecretario general de Gabinete de la Presidencia, Francisco Briones, explica que el reglamento tributario es una tarea prioritaria para el Gobierno y se emitirá antes de fin de año.
El funcionario dice que un efecto de la reforma tributaria que se está "suavizando" es la contribución que tienen que hacer por un año las personas con patrimonios superiores a USD 1 millón y USD 2 millones en sociedad conyugal.
El aporte, que es de entre el 1% a 1,5%, recaerá en 5.227 personas. Entre esos contribuyentes hay propietarios de tierras agrícolas productivas.
Para ellos, el Gobierno estudia un par de esquemas para atenuar la contribución tributaria prevista en la Ley de Desarrollo Económico.
"Se está aligerando la carga un poco para los propietarios de tierras agrícolas".
Francisco Briones / subsecretario general de Gabinete
Contribución a empresas
Otro ajuste que el Gobierno trabaja vía reglamento es evitar que los grupos empresariales hagan un doble pago por la contribución especial que deben realizar las compañías grandes.
La ley establece que las empresas con un patrimonio superior a los USD 5 millones harán una contribución solidaria de 0,8% durante dos años.
Alrededor de 1.931 empresas pagarán ese aporte. Por ejemplo, una empresa con un patrimonio de USD 5 millones pagará una contribución de USD 40.000.
Briones explica que el problema es que existen grupos empresariales que harán la contribución, cuando ya las compañías que conforman esos 'holdings' ya pagaron.
"Se está perfeccionando el texto en el reglamento para que la contribución de las empresas sea más equilibrada".
Con este aporte empresarial, el SRI espera recaudar USD 467 millones cada año.
Además, Finanzas prevé que el 66% del total de la contribución anual provenga de las empresas de los sectores: financiero y de seguros, comercio, manufacturero y de minería.
El cambio más complejo
Los pacientes con enfermedades catastróficas se someten a tratamientos muy costosos.
Antes de la Ley de Desarrollo Económico, ellos tenían alivios en la deducción de sus gastos de salud, que les permitía reducir el pago del Impuesto a la Renta.
Pero la reforma tributaria eliminó las deducciones de gastos personales, incluidos aquellos por enfermedades catastróficas.
En su lugar, habrá un crédito tributario, que es una especie de descuento directo, para el pago del Impuesto a la Renta de las personas naturales.
Pero esa reducción directa es solo de USD 1.000 para quienes ganan menos de USD 2.000 mensuales y de USD 500 para quienes perciben sobre esa remuneración.
Antes de la reforma, las personas con enfermedades catastróficas y con ingresos inferiores a USD 100.000 podían deducir gastos de salud equivalentes a USD 22.424.
El Gobierno reconoce que tal como se aprobó la Ley de Desarrollo Económico habrá una afectación a esta población en situación vulnerable.
Arreglar el problema no es sencillo porque la reforma tributaria estableció límites específicos a los descuentos para el pago del Impuesto a la Renta. Y esos techos son muy bajos para las personas con enfermedades catastróficas, reconoce Briones.
"Estamos haciendo todos los esfuerzos creativos posibles para ver cómo logramos rescatar ese tema e incluimos un aliciente para las personas con enfermedades catastróficas. Estamos buscando la forma, ojalá la encontremos", apuntó el Subsecretario general de Gabinete.
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