Los partidos ya hablan de unidades y frentes, aunque no todavía de candidatos. El CNE aprobó la normativa interna para las alianzas, que recibirán un 20% adicional de asignación en el fondo de promoción electoral. De momento, hay tres frentes en construcción con miras a 2021.
A un mes de que comiencen a definirse los candidatos presidenciales, los anuncios de alianzas, frentes, unidades y coaliciones comienzan a aparecer. Previo a los procesos de selección de candidatos, los partidos trabajan en juntar fuerzas para las presidenciales de 2021.
Las coaliciones electorales no son nuevas en el escenario político ecuatoriano. Pero desde 2021, tendrán mayores beneficios.
Las reformas al Código de la Democracia establecieron que las alianzas entre partidos del mismo nivel (nacionales, provinciales o cantonales) deben recibir un 20% más de asignación al fondo de promoción electoral.
La idea de este cambio fue brindar incentivos a las alianzas para favorecerlas, y evitar así la dispersión de los votos por el elevado número de movimientos y partidos que existen en Ecuador.
Hasta ahora, hay 23 organizaciones políticas nacionales que podrán presentar candidatos a la Presidencia en las elecciones de 2021.
De momento, hay dos anuncios de "frentes": la Unidad por la Esperanza, que congregará al correísmo, Centro Democrático (del exprefecto del Guayas, Jimmy Jairala) y un sector indígena.
También está la coalición de las izquierdas, que incluiría a Unidad Popular, otra parte del movimiento indígena, y otros movimientos que aún están analizando el tema.
Adicionalmente, está la llamada "Alianza por la Libertad", que une a grupos de derecha y que se promueve a través de las redes sociales.
Solo un movimiento político la integra de momento: Tiempo de Cambio, movimiento provincial de Tungurahua del exasambleísta Luis Fernando Torres, aliado del Partido Social Cristiano.
Más dinero para las alianzas
El Reglamento de Alianzas, aprobado por el CNE el 6 de junio de 2020, recoge la reforma al Código de la Democracia sobre la mayor asignación de fondo de promoción electoral en estos casos.
La normativa, que fue aprobada con tres votos de la mayoría, señala que las alianzas recibirán un 20% adicional al monto asignado para promoción electoral por cada organización política participante.
Esto se aplica solo cuando las coaliciones son entre organizaciones políticas del mismo nivel electoral (nacionales o provinciales, en el caso de 2021).
Eso significa que, si cinco partidos nacionales se alían, cada uno de ellos recibirá un 20% más de dinero para promoción electoral.
Un candidato presidencial, por ejemplo, de una alianza grande entre varios partidos, recibirá un porcentaje de promoción electoral mayor a aquel candidato que se presente solo.
Estos recursos se traducen en más promoción electoral, pues el fondo de promoción electoral no es un dinero que se entrega directamente a las organizaciones políticas.
Antes de la campaña electoral, los partidos señalan en qué medios desean pautar su propaganda, y el CNE paga directamente a los medios.
Candidatos seleccionados por videoconferencia
Por las dificultades sanitarias que conlleva la emergencia sanitaria para el desarrollo de asambleas y convenciones, el CNE determinó que los procesos de democracia interna para cambiar directivas y escoger candidatos se podrán realizar por medios telemáticos.
Para la votación dentro de la organización política, deberán desarrollar "un software o sistema informático promoviendo los principios del sufragio a través de los medios telemáticos y electrónicos". Con esto se garantizaría que dentro de los partidos y movimientos el voto también sea secreto.
En el caso de las alianzas, en el acuerdo entre las organizaciones políticas se deberá establecer los candidatos que presenten en unidad, y estos deberán haber sido escogidos en los procesos de democracia interna de cada partido o movimiento.
El plazo máximo para la inscripción de las alianzas será de 15 días antes del inicio de la inscripción de las candidaturas, es decir para inicios de septiembre de 2020 ya deberían estar confirmadas las coaliciones.
Frentes más allá de la política
Los anuncios de coaliciones comenzaron antes de la definición de candidatos, que en el calendario electoral está antes de la inscripción de alianzas. Así como los nombres de los precandidatos presidenciales, aparecen en redes sociales tres posibles unidades.
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La Unidad por la Esperanza
El correísmo lanzará el 8 de julio de 2020 la "Unidad por la Esperanza", una coalición electoral que combina sectores sociales con organizaciones políticas. De acuerdo a la invitación, la alianza estará integrada por:
- Federación Nacional de Mujeres
- Frente Amplio de Organizaciones Sociales
- Confederación de Pueblos y Nacionalidades Indígenas del Ecuador
- Movimiento Fuerza Compromiso Social
- Movimiento Centro Democrático
- Movimiento Fuerza Rural
- Coalición Nacional por la Patria
- Frente Patriótico Nacional
- SurGente
La idea de este frente es agrupar al sector "progresista" para presentar un plan de gobierno para el país desde 2021, según señaló Virgilio Hernández.
Dentro de esta tendencia, se incluye de momento la precandidatura del expresidente Rafael Correa, según él anunció, para la Vicepresidencia.
Sin embargo, esa opción quedó bloqueada pues los reglamentos del CNE exigen que el candidato se presente en la delegación de la institución (en el caso de la candidatura a la Vicepresidencia, en Quito) para la proclamación de la candidatura.
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La unidad de las izquierdas
Unidad Popular y Pachakutik tienen previsto presentar un candidato presidencial como parte de una "frente de fuerzas democráticas de izquierda". La alianza incluirá a organizaciones sociales que participaron en las jornadas de protesta del paro nacional de octubre de 2019:
- Frente Unitario de Trabajadores
- Frente Popular
- Conaie
- Federaciones de estudiantes como la FESE y la FEUE
- Coaliciones de mujeres y ecologistas
Geovanny Atarihuana, director de Unidad Popular, señaló que están abiertos a que se sumen más fuerzas políticas siempre que no sean de derecha ni hayan comulgado con el correísmo.
La idea es presentar un candidato presidencial que provenga del movimiento indígena. Entre los nombres que se barajan están Leonidas Iza y Yaku Pérez. Todo quien apoye esa propuesta será bienvenido en la alianza.
Además tienen nombres de candidatos a la Asamblea como Mery Zamora y el mismo Atarihuana.
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Un frente de derecha
La "Alianza por la libertad" difundió por redes sociales un comunicado en el que hablan de posibles candidatos para el proceso electoral de 2021.
Proponen la construcción de una "gran unidad nacional liderada por personalidades que han acreditado su compromiso con la defensa a la vida, la familia, la libertad, la propiedad privada y las tradiciones".
El comunicado está firmado por el legislador Esteban Torres, coordinador del movimiento provincial Tiempo de Cambio (originalmente un aliado socialcristiano), y por Felipe León, del movimiento "Libres", que no está inscrito en el CNE como organización política.
Las organizaciones hacen un llamado público a "tomar un papel protagónico en la construcción de esta unidad" a:
- El exvicepresidente Otto Sonnenholzner
- El exvicepresidente Alberto Dahik
- El exasambleísta Luis Fernando Torres
- El exasambleísta César Montúfar
Así como hay anuncios de coaliciones, también hay anuncios de quienes se presentarán en las elecciones presidenciales de 2021 en solitario.
El exprefecto de Azuay, Paúl Carrasco, aseguró en días pasados que su movimiento, Juntos Podemos, no formará parte de ninguna alianza en las próximas elecciones.
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