El sector de las cooperativas se achica, en 2025 se liquidaron 12 y en 2026 otras dos entraron en proceso de cierre

El sector de las cooperativas de ahorro y crédito en Ecuador se sigue depurando con nuevas liquidaciones que han comenzado y otras que, tras varios años, finalmente han cerrado.

Con alrededor de 7,6 millones de personas que usan sus servicios, las cooperativas en Ecuador han enfrentado un escenario desafiante, sobre todo desde 2024, año de recesión económica.

Christina Murillo, superintendenta de Economía Popular y Solidaria (Seps), informó en su rendición de cuentas este 21 de abril de 2026, que el sector se está recuperando, y añadió que la Superintendencia sigue avanzando en el proceso de liquidar entidades que ya no son viables. 

Así, Murillo dijo que en 2025 se concretó la liquidación de 12 cooperativas. En ese año, además otras dos entidades comenzaron un proceso de liquidación.

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El caso de más impacto en 2025 fue el de la cooperativa CREA, que entró en liquidación en julio de ese año. Se trataba de una cooperativa considerada grande (del segmento 1).

Murillo añadió también que en 2025, la Superintendencia realizó seguimiento a otros 40 procesos de liquidación que iniciaron con anterioridad y que no habían finalizado hasta diciembre. La mayoría corresponde a cooperativas pequeñas (segmento 4 y 5).

En este escenario, 2025 cerró con 394 cooperativas operativas, pero el número podría reducirse en este 2026.

Dos cooperativas han entrado en liquidación en 2026

Hasta febrero de 2026, la Seps reportó 39 entidades en proceso de liquidación, la mayoría, son casos que se arrastran de años anteriores. De ese número, 32 entidades son pequeñas.

Pero también hay procesos nuevos en el primer trimestre de 2026. En febrero la Cooperativa Inteligencia de Negocios Incoop entró en liquidación forzosa y al mes siguiente, la Cooperativa Cariamanga.

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En 2026 el caso de Incoop, de Ambato, ha sido el que más ha llamado la atención. Se trata de una cooperativa mediana (segmento 3), con unos 5.400 clientes. 

Pese a que la Superintendencia dispuso que la entidad entre en liquidación el 23 de febrero, la directiva de Incoop presentó un recurso legal y un juez de Quito dispuso el 4 de marzo la suspensión temporal de la liquidación.

No obstante, para el 15 de abril, Incoop avisó a sus clientes que el proceso de liquidación se había retomado. Tras ese anuncio, en las oficinas de Incoop  ya se puede ver un letrero en el que se solicita a los clientes enviar documentación para identificar cuánto dinero tenían en las cuentas de la entidad.

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En cambio, la Cooperativa Cariamanga, de Loja, está en el segmento 5.

Luego de que el pasado 24 de marzo de 2026 se dispuso la liquidación de esta entidad, el liquidador todavía no ha enviado a la Corporación del Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados (Cosede) la solicitud formal para la entrega de la Base de Datos de Depositantes, requisito necesario para iniciar el proceso de pago del seguro.

Cooperativas deben tener 9% de solvencia, ¿cumplen esto?

En el primer trimestre de 2026, las cooperativas del segmento 1, que son las más grandes, alcanzaron una rentabilidad de USD 29 millones; esto es una leve recuperación frente a igual período de 2025, cuando tuvieron ganancias por USD 27 millones.

De las 43 cooperativas del segmento 1, no todas han presentado la información completa a la Seps. Algunas de las que no la han son entidades que en meses previos tuvieron pérdidas.

Por ejemplo, en enero y febrero de 2026, 43 cooperativas presentaron su información de rentabilidad o pérdidas, pero para marzo, lo hicieron 41 entidades.

Otro indicador clave que refleja la salud del sector de las cooperativas es la solvencia. Se trata de un indicador que mide cómo el patrimonio de la entidad podría responder ante riesgos, así que mientras más alto el porcentaje, es mejor. 

En Ecuador, la normativa establece que las entidades financieras deben tener una solvencia mínima de 9%.

Y es que uno de los factores por los que las cooperativas entran en proceso de cierre es porque no pueden solucionar deficiencias en su solvencia.

En el caso de las cooperativas grandes, la solvencia promedio es 17,85% a marzo de 2026; es decir, están por encima de lo que pide la norma.

Sin embargo, preocupa que no todas las entidades han presentado su información de solvencia a marzo. Por ejemplo, en enero de 2026, dos cooperativas grandes reportaron solvencia menor al 9% que manda la ley; y aunque para febrero alcanzaron el 9%, para marzo ya no entregaron su información. 

Mejoró la morosidad, pero hay menos crédito

El índice de morosidad en las cooperativas del segmento 1 se ha reducido; es decir, más gente está pagando a tiempo sus deudas. En marzo de 2026 se ubicó en 7,54%, por debajo del 8,35% reportado en igual mes de 2025.

Pero por otro lado, estas cooperativas grandes muestran una caída en su cartera. En el primer trimestre de 2026, sumaron créditos por USD 14.115 millones; esto es USD 1.182 millones menos frente a igual período de 2025.

Y los depósitos en cuentas de ahorro y a plazos sumaron USD 18.647,1 millones en el primer trimestre de 2026; esto es USD 351 millones menos frente a esos meses de 2025.