No distanciarse de los multilaterales, hacer un ajuste fiscal, promover reformas estructurales y conseguir inversión privada son parte de las recomendaciones para salir adelante.
Entre 2023 y 2030 Ecuador recorrerá el camino de la recuperación de una profunda crisis económica que fue agravada por el impacto del coronavirus.
Esta es la conclusión a la que llegaron el director de la Corporación de Estudios para el Desarrollo (Cordes), José Hidalgo, y el exministro de Finanzas, Mauricio Pozo, al ser consultados por PRIMICIAS.
Según ambos analistas una hoja de ruta para salir de la crisis debiera incluir:
- Correcciones de política interna.
- Una buena relación con los organismos multilaterales de crédito.
- Impulsar la inversión privada.
- Mejorar la competitividad de la economía.
Ambos coinciden en que es difícil hacer una estimación de crecimiento económico a futuro porque hay demasiadas variables que analizar.
Incluso el riesgo de una nueva pandemia (como el coronavirus) o la caída de los precios del petróleo modificarían el tablero de las proyecciones de crecimiento.
Tareas para el Gobierno
Hidalgo considera que el Gobierno de Lenín Moreno aún debe insistir en acciones clave para reducir el déficit fiscal y mejorar la situación de las finanzas públicas, como:
- Seguir disminuyendo el gasto público en el segundo semestre de 2020 porque en el siguiente año “es imposible” pues habrá menos fuentes de financiamiento.
- Reperfilar la deuda con China que sumaba USD 5.492 millones hasta mayo de 2020.
“Hacer las cosas bien en Ecuador a nivel fiscal, lamentablemente, implica tomar medidas de corrección que tienen efectos recesivos en una primera etapa. Por ejemplo, afectan el consumo, el empleo y la inversión, pero luego viene un proceso de crecimiento porque se recupera la confianza”, dice Hidalgo.
Un plan de gobierno adecuado
Pozo dice que la suerte ya está echada para el Gobierno de Lenín Moreno. Asegura que el próximo Presidente de la República, que será electo en 2021, deberá tener un plan de gobierno adecuado para la economía nacional.
El exministro de Finanzas considera que el primer paso debe ser ordenar las cuentas fiscales: reducir el gasto público del Estado como un todo del 37% al 26% del Producto Interno Bruto (PIB) agregado.
Y continuar con la renegociación de la deuda pública, que hasta mayo de 2020 alcanzaba los USD 58.418 millones, o el equivalente al 60,53% del PIB.
Moreno dio el primer paso al conseguir un preacuerdo para reperfilar la deuda con los tenedores de bonos Global.
En el próximo gobierno, dice Pozo, habrá que negociar las “mejores condiciones” de la deuda que tiene Ecuador a nivel interno (con la Seguridad Social) y de la la bilateral con otros países.
Hidalgo considera que el objetivo de la renegociación de la deuda es tener a futuro un cronograma de pagos extendidos a largo plazo, que haga más sostenibles a las finanzas públicas.
Además, el próximo gobierno debe identificar y promover al menos cuatro proyectos grandes que promuevan el empleo y den liquidez a la economía.
“Esos proyectos pueden estar en las áreas petrolera, minera y financiera. Ecuador esta bien ubicado geográficamente y puede ser un centro de atracción de capitales para el sector privado, es decir, convertirse en la Panamá de Sudamérica”, dice Pozo.
Mientras que Hidalgo considera que el próximo gobierno debe mantener una buena relación con los organismos de crédito para acceder a financiamiento y que es clave cerrar un nuevo acuerdo con el FMI, que abriría las puertas de otros organismos multilaterales de crédito.
¿Y la competitividad?
Pese a que el próximo Gobierno intente ordenar las cuentas fiscales, hay un obstáculo que limita el crecimiento a largo plazo: la competitividad de Ecuador frente a la de los países vecinos.
Hidalgo afirma que los productos (con valor agregado) que exporta Ecuador son caros y eso se debe, en gran medida, al fortalecimiento del dólar frente a las monedas de los países de la región.
También obedece a las medidas de política interna, como los incrementos salariales sin sustento, que elevan los costos de los productos hechos en el país, dice Hidalgo.
¿Cuál es la alternativa? Según Hidalgo, el próximo gobierno debe promover una reforma laboral de fondo que permita que los empresarios puedan adaptarse mejor a los “shocks externos”.
Segundo semestre complejo
La crisis económica en el contexto del impacto del coronavirus puede llevar a la economía ecuatoriana a caer hasta un 10,9% este año, de acuerdo con previsiones del Fondo Monetario Internacional (FMI)
Mientras que la proyección para el próximo año es que la economía logre una recuperación de 6,3%.
Por ahora, Ecuador debe enfrentar un segundo semestre lleno de retos.
El primero es completar USD 13.000 millones para cubrir sus necesidades brutas de financiamiento en 2020. De ese total, ya se han sido concretados USD 4.000 millones.
Queda un hueco de USD 9.000 millones para tapar en el segundo semestre: USD 7.000 millones para cubrir el déficit fiscal y USD 2.000 millones para amortizar la deuda.
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