Banco Central de Ecuador y Andes Capital se pronuncian sobre la negociación sin autorización de USD 12 millones en bonos del Estado
El BCE se deslindó de responsabilidades en la negociación de los bonos del Estado de propiedad de Conorte, y dijo que el Depósito Centralizado de Valores que está a su cargo no origina ni dispone por iniciativa propia las operaciones de los participantes del mercado.
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Autor:
Redacción Primicias
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Luego de que se concretó una transacción no autorizada en el mercado de valores de Ecuador, de USD 12,39 millones en Bonos del Estado, pertenecientes a la empresa Conorte, el Banco Central de Ecuador (BCE) se pronunció la noche del 17 de septiembre de 2026.
También se pronunció Andes Capital, la casa de valores involucrada en el caso.
Se trata de una transacción con bonos del Estado que se habría concretado pese a existir, al parecer, irregularidades en el proceso, según detalla una circular emitida el 4 de septiembre de 2026 por el Comité Disciplinario de la Bolsa de Valores de Quito (BVQ).
El Comité declaró responsabilidad disciplinaria de Andes Capital Casa de Valores, su representante María Luisa Mendoza Rojas y el operador Steve Wilson Quintana Lagos, por una "omisión culposa" en los controles.
Según el Comité, esto permitió concretar en marzo de 2026, la negociación de los USD 12,39 millones en bonos del Estado pertenecientes a Concesionaria Norte Conorte, sin que la empresa estuviera al tanto o de acuerdo con esta transacción bursátil.
Como consecuencia de estas infracciones, el Comité Disciplinario de la BVQ impuso sanciones que suman USD 120.982 a la casa de valores, su representante legal y el operador. La BVQ emitió un comunicado este 17 de septiembre también.
La respuesta de Andes Capital
Andes Capital dijo a PRIMICIAS que el operador Quintana Lagos "fue quien realizó las operaciones cuestionadas y es el responsable directo".
Y añadió que Quintana Lagos, de hecho, "reconoció en su comparecencia ante el Comité Disciplinario de la Bolsa de Valores de Quito su participación exclusiva en la negociación y que actuó a espaldas de la Casa de Valores y demás directivos, valiéndose de su calidad tanto de operador como de presidente de la compañía".
La casa de valores Andes Capital dijo que apenas se conoció de la transacción, en marzo de 2026, tomó medidas correctivas y de saneamiento:
1. Entregó a Conorte íntegramente el capital y los intereses producto de la negociación.
2. Eliminó a Steve Wilson Quintana Lagos como una de las firmas autorizadas de la casa de valores en el Banco Central.
3. Removió a Quintana Lagos del cargo de Presidente de la compañía.
4. Canceló a Quintana Lagos como operador de valores.
"La casa de valores Andes Capital y su gerente general, víctimas también de los actos de Steve Wilson Quintana Lagos, no obtuvieron beneficio económico producto de sus operaciones", dijo la entidad.
Y añadieron que la casa de valores y la gerente "han colaborado extensamente con las autoridades para el esclarecimiento de los hechos investigados y la sanción a su responsable, y se encuentran ejerciendo acciones legales contra dicho ciudadano por el perjuicio económico y reputacional ocasionado".
La casa de valores explicó que además de las sanciones del Comité de la BVQ, la Superintendencia de Compañías también está realizando un proceso administrativo.
"Ya concluyó la fase administrativa y dentro de poco esperamos que termine la fase sancionatoria, pero hemos colaborado con todo lo que se nos ha pedido", dijo la casa de valores.
El Banco Central se deslinda de responsabilidades
El gerente de la BVQ, César Robalino, había explicado a PRIMICIAS que los títulos valores, como los bonos del Estado, están custodiados por Depósito Centralizado de Valores (DCV) del Banco Central de Ecuador, en subcuentas atadas a la casa de valores que administra los títulos valores; en este caso los bonos, a nombre del dueño o titular, que es Conorte.
"Conorte nos dijo que hubo un traslado de la subcuenta de la casa de valores con la que trabajan ellos, que es Santa Fe, hacia la casa de valores Andes Capital, para poder negociar esos bonos por USD 12,39 millones. Lo que Conorte nos hizo saber es que ellos nunca pidieron ni autorizaron eso".
Robalino añadió: "teóricamente, la casa de valores sancionada solicitó el cambio de subcuenta de una casa de valores a otra para poder negociar sin autorización de Conorte, el titular de los bonos".
Por su parte, el BCE dijo la noche del 17 de septiembre que la información que las casas de valores proporcionan al DCV para la apertura de subcuentas "es de su exclusiva responsabilidad".
Y añadió que, cuando un comitente (dueño de los bonos en este caso) solicita el cambio de casa de valores, "es esta entidad la que gestiona la apertura de la nueva subcuenta y remite al DCV-BCE las instrucciones para transferir los valores".
Con esas instrucciones, el DCV-BCE ejecuta la transferencia y realiza la respectiva anotación en cuenta, asegura la entidad.
El BCE enfatizó que el DCV no origina ni dispone, por iniciativa propia, las operaciones de los participantes del mercado. "Tampoco sustituye las obligaciones de conocimiento del cliente, autorización, debida diligencia y control interno que corresponden a las casas de valores dentro de sus competencias".
El BCE agregó que los procesos de compensación y liquidación se realizan conforme a la información e instrucciones recibidas por las casas de valores y bajo procedimientos establecidos en el marco normativo y operativo vigente.
"Las operaciones que realiza el DCV-BCE cuentan con mecanismos de registro y trazabilidad, basado en las mejores prácticas internacionales; así como, controles operativos, requerimientos de información y supervisión de los organismos competentes".
El BCE rechazó tener responsabilidad en el caso. Y dijo que la responsabilidad corresponde a otros participantes del mercado.
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