La cooperación entre Ecuador y Venezuela en los sectores estratégicos dejó una estela de pérdidas para Ecuador, los proyectos ahora están en proceso de liquidación o paralizados. La Contraloría investiga irregularidades.
Al menos ocho proyectos de cooperación binacional entre Ecuador y Venezuela se anunciaron en los 10 años del gobierno de Rafael Correa.
Desde la Refinería del Pacífico, uno de los más grandes, hasta una planta para fabricar aceites y lubricantes, uno de los más pequeños, los dos países buscaron trabajar juntos en áreas que consideraban estratégicas.
Más de 10 años después, el balance que dejan estos proyectos es pobre. Ninguno dio resultados y la mayoría se quedó en buenas intenciones.
La Contraloría trabaja en auditorías sobre lo poco que se avanzó en la mayoría de estos proyectos, y la estimación de las pérdidas para el país aún no está completa.
La última auditoría señala a la Gran Nacional Minera, empresa binacional a la que se otorgaron dos concesiones y que habría cometido varias irregularidades.
La Refinería del Pacífico, el proyecto más ambicioso de todos, está enredada en el proceso de liquidación. De la ambiciosa planta de refinación queda solo un terreno aplanado de 500 hectáreas con un acueducto, muros de contención y vías de acceso.
Las cuentas tampoco están claras hasta el momento en el caso de la refinería del Pacífico. El sobreprecio de las escasas obras que se hicieron se calcula en más de USD 152 millones.
Otros proyectos quedaron solo en anuncios: la planta de producción de focos ahorradores y la de producción de aceites y lubricantes nunca lograron pasar de la firma de acuerdos.
El gasoducto regional, que se usaría en los países de la Alianza Bolivariana para los pueblos de Nuestra América (ALBA), también quedó en un anuncio que no se concretó.
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La Refinería del Pacífico
Fotografía aérea del terreno de la Refinería del Pacífico. RPS Energy
El proyecto más grande de cooperación entre Ecuador y Venezuela está en proceso de liquidación. Después de buscar a un financista que ayudara a terminar la obra, el gobierno de Lenín Moreno decidió comenzar su liquidación.
La Refinería del Pacífico nació en 2008, como el joint venture RDP-CEM, en el que la empresa estatal Petroecuador tenía el 51% de las acciones, mientras que el 49% restante era de Petróleos de Venezuela (PDVSA).
Pero los problemas no han terminado. A inicios de 2019, la empresa RPS Energy terminó su informe sobre las obras. Concluyó, entre otros puntos, que Petroecuador dejó en manos de los contratistas la toma de muchas decisiones cruciales, como el inicio de las obras tempranas sin tener claro de dónde iba a salir el financiamiento para la obra total, lo cual fue un error.
Ahora Petroecuador busca internacionalmente la ayuda de WorleyParsons, encargada de la gerencia del proyecto de la refinería, para develar la trama de corrupción. El proceso sigue en curso.
A junio de 2019 -fecha del último reporte de transparencia de la empresa RDP-CEM- había 27 personas aún trabajando para Refinería del Pacífico.
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La Gran Nacional Minera
En 2010, Ecuador y Venezuela acordaron impulsar una empresa dedicada a la minería metálica y no metálica.
En 2018, tras seis años de trabajo en las concesiones Mompiche y El Reventador, la minera decidió cerrar y abandonar los proyectos.
Según la Contraloría, no se cumplieron los compromisos en las licencias ambientales, ni entregaron auditorías de los informes de exploración.
En total, Ecuador y Venezuela invirtieron cerca de USD 14 millones en los dos proyectos. Inversión no llega ni al 30% de lo que estaba previsto.
A noviembre de 2019, la empresa minera aún tenía cuatro trabajadores en nómina.
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La empresa Río Napo y el campo Sacha
En 2009, Petroecuador y la venezolana PDVSA constituyeron la empresa de economía mixta Río Napo. El objetivo era la explotación del campo Sacha y el incremento de su producción, pero no se logró.
En 2013, Petroecuador entregó su paquete accionario a Petroamazonas. Tres años después, la empresa Operaciones Río Napo entró en proceso de liquidación.
Contraloría identificó problemas en la administración de recursos en el campo Sacha y falta de supervisión en el cumplimiento de las actividades.
El campo Sacha actualmente está en manos de Petroamazonas.
En 2019, el gobierno de Moreno anunció que está entre los activos del Estado que podrían ser monetizados. La idea es atraer un socio estratégico que traiga inversiones para desarrollar el potencial del campo, uno de los mayores del país, con una producción de 75.000 barriles diarios.
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La Siderúrgica del Pacífico
La empresa venezolana Sirerúrgica del Orinoco (Sidor) y la Sociedad Holdingdine ecuatoriana firmaron una acuerdo para la conformación de una compañía binacional en 2009.
El objetivo de la firma sería producir alrededor de 500.000 toneladas de acero líquido a partir de chatarra y mineral de hierro venezolano. La empresa estaría situada en la zona de Posorja, en Guayas.
Dentro de la planificación se contemplaba la construcción de una planta, que tomaría unos cuatro años.
La iniciativa, sin embargo, nunca llegó a concretarse y la empresa binacional ni siquiera se conformó.
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Gasífera en la isla Puná
En 2009, Ecuador y Venezuela firmaron una alianza estratégica para que la estatal PDVSA se encargue de la exploración de gas natural en la isla Puná, en Guayas.
La empresa venezolana comenzó las operaciones ese año, con un taladro traído desde ese país. En el primer pozo, denominado Puná IX, no se encontró gas en volúmenes que pudieran ser comerciales.
El año siguiente, PDVSA comenzó una nueva búsqueda de gas en el Golfo de Guayaquil, que tampoco fue exitosa.
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