Logo

Suscríbete a nuestras notificaciones para recibir las últimas noticias y actualizaciones.

Lo Último
Temas:
  • Daniel Noboa
  • Alias Fito
  • Mundial de Clubes
  • Migrantes por el mundo
Martes, 1 de julio de 2025
  • Home
  • Lo Último
    • Qué pasa hoy
  • Política
    • Elecciones Ecuador 2025
  • Economía
    • Empresas
    • Reputación en Acción
  • Seguridad
    • Sucesos
    • Caso Metástasis
  • Quito
  • Guayaquil
  • Jugada
    • #Eldeportequequeremos
    • Eliminatorias Mundial 2026
    • Tabla de posiciones LigaPro 2025
    • Tabla de posiciones Mundial de Clubes
    • Tabla de posiciones Eliminatorias Mundial 2026
    • Tabla de posiciones Copa Libertadores 2025
    • Tabla de posiciones Copa Sudamericana 2025
  • Sociedad
    • Censo Ecuador
  • Trending
    • TV y Streaming
    • Música
    • Gastronomía
    • Cine
    • Cultura
    • Agenda
  • Firmas
  • Internacional
  • Revista Gestión
  • NEWSLETTER
  • Juegos
  • Telegram
  • X Twitter
×
  • Telegram
  • X Twitter
  • Lo Último
    • Qué pasa hoy
  • Política
    • Elecciones Ecuador 2025
  • Economia
    • Empresas
    • Reputación en Acción
  • Seguridad
    • Sucesos
    • Caso Metástasis
  • Quito
  • Guayaquil
  • Jugada
    • LigaPro
    • Mundial de Clubes
    • Fútbol
    • La Tri
    • Tabla de posiciones LigaPro 2025
    • Tabla de posiciones Copa Libertadores 2025
    • Tabla de posiciones Eliminatorias Mundial 2026
    • Tabla de posiciones Copa Sudamericana 2025
    • Más deportes
    • Ciclismo
    • Eliminatorias Mundial 2026
    • #Eldeportequequeremos
    • Juegos Olímpicos 2024
    • Dónde ver
    • Mundial de Clubes
  • Sociedad
    • Censo Ecuador
  • Trending
    • TV y Streaming
    • Música
    • Gastronomía
    • Cine
    • Cultura
    • Agenda
  • Ciencia y Tecnología
  • Firmas
  • Internacional
  • Revista Gestión
  • Juegos
Videos
NEWSLETTERS

Política

Anuncio de división de la 'megaley' reabre debate por sus propuestas

El Gobierno anunció que corregirá los errores detectados en la Ley de Creación de Oportunidades. Los tres proyectos llegarían a la Asamblea juntos; aunque solo la tributaria, como económica urgente.

El presidente Guillermo Lasso, en una entrevista televisiva el 13 de octubre de 2021.

El presidente Guillermo Lasso, en una entrevista televisiva el 13 de octubre de 2021.

Presidencia

Autor:

Estefanía Celi

Actualizada:

15 oct 2021 - 00:05

Compartir:

  • X Twitter
  • Telegram
ÚNETE A NUESTRO CANAL

La decisión del Ejecutivo de dividir la Ley de Creación de Oportunidades en tres proyectos se ve con buenos ojos en la Asamblea. Los legisladores habían abogado por esta opción desde hace varias semanas, por lo que la confirmación podría contribuir a calmar las aguas en medio de la tensa relación entre ambas funciones del Estado.

El anuncio del presidente Guillermo Lasso, sin embargo, fue sin mayores detalles. Solo se conoce que serán tres proyectos de ley: uno tributario, uno laboral y uno relacionado con los sectores estratégicos.

Juan Fernando Flores, coordinador de la bancada oficialista BAN, adelantó que el próximo lunes 18 de octubre se conocerán más detalles sobre estos tres proyectos. Dijo que, de momento, la opción es que los tres lleguen "al mismo tiempo", aunque solo el tributario tendrá el carácter de económico urgente.

Pero, habrá cambios en la propuesta más allá de la división de la megaley. Flores aseguró que corregirán los puntos "perfectibles" de acuerdo con el debate que la propuesta generó en septiembre pasado.

El trámite de las tres propuestas

El proyecto de Ley de Creación de Oportunidades era una 'megaley', que incluía propuestas de reformas a 31 cuerpos legales vigentes. Adicionalmente, creaba un nuevo régimen tributario temporal para la recuperación del país, y un nuevo régimen laboral más flexible que el del Código del Trabajo.

Ahora, la prioridad en el Legislativo deberá ser la reforma tributaria, que entrará como económica urgente, es decir que deberá ser tramitada en 30 días desde su recepción. Si este plazo no se cumple, la propuesta estaría en vigencia como decreto-ley.

Justamente en la reforma tributaria está la mayor presión para el Ejecutivo, pues es uno de los compromisos con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para un nuevo desembolso a fin de año. Además, necesita estar vigente antes de enero, para que se pueda aplicar en el nuevo año fiscal y no quede para 2023.

Los otros dos proyectos entrarán a trámite normal. Esto significa que podrán ser unificados con otras iniciativas de la misma materia que hayan planteado los asambleístas o que ya estén en trámite. Esto podría derivar en que las propuestas del Gobierno se diluyan, algo que ya está pasando con las iniciativas presidenciales de Ley de Libertad de Expresión y las reformas a la Ley de Educación Superior.

Además, su aprobación puede demorar. Aunque la reformada Ley de la Función Legislativa establece plazos para el trámite de los proyectos de ley -90 días para la elaboración del informe de primer debate, 60 días para el primer debate y 90 días más para el informe de segundo debate-, el represamiento de propuestas en las comisiones complica su cumplimiento.

Las propuestas polémicas

A pesar de lo amplia de la propuesta, la discusión se centró, sobre todo, en los temas laboral y tributario. Aunque el proyecto nunca llegó a pasar del primer filtro, la revisión de las propuestas generó preocupación dentro y fuera de la Asamblea.

  1. 1

    Reforma tributaria

    Compartir:

    • X Twitter
    • Telegram

    La reforma tributaria planteada en la Ley de Creación de Oportunidades proponía cambios en el impuesto a la renta. Específicamente, la iniciativa sugería una mayor contribución para quienes ganan más de USD 24.000 anuales (USD 2.000 mensuales). Las críticas a esta propuesta se enfocaron justamente en este umbral, pues afectaría a una parte de la clase media. Aunque el Gobierno se defendió con el argumento de que solo el 3,75% de los ecuatorianos serían afectados por esta reforma. El segundo punto de crítica a la reforma tributaria fue la eliminación de los gastos que las personas naturales declaran, a cambio de un crédito tributario. En un intento por mejorar la percepción de esta propuesta, el Gobierno presentó en días pasados una calculadora para que los ciudadanos calculen cuánto les tocaría pagar adicional, de ser el caso. La Ley de Creación de Oportunidades también planteó la eliminación del IVA en ciertos productos, y la creación de un régimen tributario simplificado para emprendedores.

  2. 2

    Reforma laboral

    Compartir:

    • X Twitter
    • Telegram

    La propuesta que no fue calificada por la Asamblea planteaba también la creación de un nuevo régimen laboral, que existiría paralelamente al Código del Trabajo. La idea, según el Gobierno, es tener formas de contratación más flexibles que permitan la recuperación económica después de la pandemia. La existencia misma de este nuevo régimen generó debate de entrada, sobre si es posible tener una coexistencia con el Código del Trabajo. Y más allá de esto, la iniciativa sugiere la creación de tres tipos de contratos nuevos y alternativos, además de la jornada reducida. Según el Ejecutivo, esto no afectaría a los derechos adquiridos por los trabajadores que están bajo el régimen del Código del Trabajo. Uno de los artículos de la 'megaley' que más polémica causó fue el que plantea que el empleado deba pagar al empleador en los casos de despido intempestivo. Esta propuesta, a criterio del mismo Lasso, fue un error que se va a corregir.

  3. 3

    Sectores estratégicos y otros temas

    Compartir:

    • X Twitter
    • Telegram

    El resto de la reforma se centró en sectores estratégicos y reformas de todo tipo, que van desde la emisión de visas para los "nómadas digitales" hasta el teletrabajo para las notarías. Justamente gran parte de estas propuestas fueron las que derivaron en la negativa del CAL, por tratarse de temas muy diversos dentro de la 'megaley'. Las polémicas en todo este paquete de propuestas han sido muy puntuales de acuerdo a los sectores afectados. Por ejemplo, los puertos privados expresaron su preocupación por los permisos de operación. Aquí, la decisión del Ejecutivo deberá centrarse en qué incluir en este tercer proyecto a presentarse, pues nuevamente corre el riesgo de que sea negado en el CAL si no tiene una sola material. Al tratarse de temas tan variados, una opción sería que agrupe todo lo relacionado a sectores estratégicos e inversiones, y dejar las demás propuestas para reformas muy puntuales, que incluso podrían ser planteados por los asambleístas de Creo.

También le puede interesar:

Ecuador ofrece al FMI aprobar una reforma tributaria en octubre

El Fondo Monetario Internacional (FMI) prevé que la economía ecuatoriana crecerá al 2,8% entre 2022 y 2026, según su último reporte.

  • #Asamblea Nacional
  • #reforma tributaria
  • #Guillermo Lasso
  • #Consejo de la Administración Legislativa
  • #Ley de Creación de Oportunidades

Compartir:

  • X Twitter
  • Telegram

Contenido Patrocinado

Estudiante de UNIR bajo modalidad online

UNIR

La inteligencia artificial entra al aula: ¿están las universidades preparadas?

Hombre pensativo con expresión seria parte de campaña de IQOS ILUMA

Itabsa

IQOS: “Queremos que esta sea la última generación que se fume un cigarrillo”

Imagen referencial de una persona cocinando

Supermaxi

El secreto para realzar el sabor de tus alimentos está en cómo los cocinas

Ecuatorianas Mujeres de Valor se consolida como una de las plataformas más relevantes para visibilizar el liderazgo femenino en el país. En su tercera edición, el evento reunió a voces influyentes y experiencias reales que promueven una sociedad más equitativa.

Primicias

“Ecuatorianas Mujeres de Valor”: historias reales que inspiran desde la autenticidad

Damson Idris en el papel de Joshua Pearce y Brad Pitt en el papel de Sonny Hayes en F1 The Movie.

Multicines

Trivia: ¿Qué tan listo estás para ver F1 The Movie?

Corviche, uno de los platos insignia de la gastronomía manabita.

Diners Club

Manabí en el paladar: la herencia viva de una cocina que resiste, evoluciona y enamora

DMQ

Municipio de Quito

Esto ha cambiado en Quito en los dos últimos años

Mujer comprando comestibles en el supermercado.

Akí

Raspaditas en AKÍ: premios y sorteos que no te puedes perder

Diners Club celebra 75 años en el mundo y 50 en Ecuador, consolidándose como líder del sector financiero con una propuesta que combina innovación, cercanía y experiencias sin límites.

Diners Club

Diners Club cumple 75 años en el mundo y celebra medio siglo de liderazgo en Ecuador

Estudiantes de posgrado con computadoras mientras reciben clases.

UIDE

¿Estás buscando un posgrado? Esta información te interesa

Alumnos de la UEES.

UEES

La UEES destaca entre las mejores universidades del mundo según el ranking QS 2026

Profesional de la construcciñon sosteniendo un tubo Adelca.

Adelca

“Para los que saben”: Así es la nueva propuesta de Adelca dirigida al sector de la construcción

Mujer estudiando en su computadora portátil

UIDE

Educación virtual universitaria: así se estudia en 2025

Alianzas internacionales, aulas interactivas y contacto con el mercado laboral: así evoluciona la educación superior en Guayaquil con la UIDE para adaptarse a las exigencias de una generación más global.

UIDE

Educación superior en Guayaquil: innovación, internacionalización y empleabilidad

Imagen referencial de profesionales con éxito

UIDE

Los posgrados marcan nuevo estándar con alianzas internacionales

Dale Alegría

REDNI

Una campaña con corazón: Ecuador se moviliza contra la desnutrición infantil

Imagen referencial de una mujer calculando inversión, desde su casa.

Capitalium

El nuevo rostro de las finanzas: invertir como alternativa moderna al ahorro bancario

Lo último

  • 01

    EN VIVO | Borussia Dortmund vs. Monterrey por los octavos de final del Mundial de Clubes

  • 02

    Inamhi emite nueva alerta por lluvias; inundaciones y deslaves afectan a vías de Sierra y Amazonía

  • 03

    Caso Sean 'Diddy' Combs: jurado alcanza un veredicto parcial, pero retomará las deliberaciones

  • 04

    Mortales accidentes con contenedores en distintas vías de Ecuador genera reacción de la CTE

  • 05

    Policía libera a profesora que fue secuestrada por un exalumno en Guayaquil

  • Telegram
  • X Twitter
  • Quiénes somos
  • Regístrese a nuestra newsletter
  • Sigue a Primicias en Google News
  • #ElDeporteQueQueremos
  • Tabla de Posiciones Liga Pro
  • Resultados elecciones 2025
  • Etiquetas
  • Politica de Privacidad
  • Contacto Editorial
  • Contacto Ventas
  • RSS

©Todos los derechos reservados 2024