¿Cuál es el legado de Rodrigo Borja, quien será recordado en Ecuador como el Presidente de la Paz?

Con el fallecimiento de Rodrigo Borja Cevallos el 18 de diciembre de 2025, Ecuador perdió a un intelectual multifacético y a un político que dejó al país un legado en diferentes ámbitos. Y no se trata de una herencia construida solamente cuando fue presidente de la República (1988-1992), que ya es suficientemente nutrida, sino que abarca toda una vida dedicada con pasión a diversas actividades.

Rodrigo Borja quiso ser recordado, principalmente, como el presidente de la paz. Incluso, se editó un libro al final de su mandato con ese título, para resaltar la vocacion humanista de su paso por el poder.

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"He pregonado siempre que la paz es un bien universalmente indivisible que debemos sentirla vulnerada dondequiera que se atente contra ella", dijo Rorigo Borja en un discurso pronunciado ante la Asamblea General de la ONU, el 30 de septiembre de 1991.

Estos son algunos de los resultados, obras y acciones del gobierno de Rodrigo Paz con ese enfoque:

• La desmovilización del grupo subversivo Alfaro Vive Carajo se concretó en el gobierno de Rodrigo Borja. El acuerdo y la entrega de armas se realizó ​el 26 de febrero de 1991, en Quito, lo que puso fin a la guerrilla más importante que operó en Ecuador.
• Rodrigo Borja propició un acercamiento pacífico con Perú y propuso que el papa Juan Pablo II sea árbitro en el diferendo limítrofre. En la misma línea, invitó a Carondelet a Alberto Fujimori, en lo que fue la primera visita de un mandatario peruano a Quito.
• En el gobierno de Rodrigo Borja se conformó una comisión internacional que determinó la responsabilidad de la Policía Nacional y políticas represivas del gobierno anterior (León Febres-Cordero, 1984-1988) en la desaparición de los hermanos Restrepo. Borja desmanteló el Servicio de Investigación Criminal (SIC) y creó la Policía Judicial, para reorientar las políticas de seguridad hacia el respeto a los derechos humanos.
• Rodrigo Borja impulsó un diálogo con el movimiento indígena, que en 1990 realizó un levantamiento que incluyó la toma del parque El Ejido, en Quito. Borja acordó la distribución de 1,7 millones de hectáreas a los pueblos indígenas y promovió la educación bilingüe.
• Borja restableció relaciones diplomáticas con Nicaragua, que había roto con Ecuador durante la presidencia de León Febres Cordero.
• Impulsó que las Fuerzas Armadas no pierdan de vista que también deden prepararse para "el arte de la paz". Y añadía que, en épocas de paz, los militares deben colaborar en las tareas de desarrollo económico y social del país.
• En el gobierno de Borja se desarrollaron proyectos de rehabilitación de detenidos, e incluso se creó un concurso nacional de música, con el presidente de la República como espectador.  

Otras obras del gobierno de Rodrigo Borja fueron:

• La creación de la Empresa Estatal Petróleos del Ecuador (Petroecuador) al terminar el  consorcio entre la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana y la estadounidense Texaco, en 1989.  Petroecuador asumió completamente las operaciones de la industria petrolera nacional, incluyendo las de Texaco y Anglo.
• Terminación e inauguración del Hospital Baca Ortiz de Quito, especializado en niños.
• Inauguración del canal de riego Huachi-Pelileo.
• Inauguración de la carretera Tabacundo-Cajas.  
• Inicio de la construcción de la carretera Cuenca-Molleturo-Naranjal.
• Extensión del programa de desayuno escolar a 1,2 millones de estudiantes.
• Inauguración del Coliseo General Rumiñahui, en Quito.

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Por fuera del Estado, Rodrigo Borja también dejó un legado importante:

• La creación del partido Izquierda Democrática, de ideología socialdemócrata y que en los años 80 fue la organización política más importante de Ecuador.
• Es autor de 'Enciclopedia de la política', el compendio más completo sobre la política, creado antes de Wikipedia tras 20 años de trabajo y que tuvo varias actualizaciones, pues Borja siempre añadía términos y correcciones. La obra ha sido editada varias veces por el Fondo de Cultura Económica y también está en línea.
• Aunque la 'Enciclopedia de la política' es su obra más célebre, Rodrigo Borja fue autor de varios ensayos, como: 'Tratado de Derecho Político y Constitucional', 'Socialismo Democrático', 'La Ética del Poder' y 'Recovecos de la Historia', entre otros.