Un programa para evitar reclutamiento de niños en bandas criminales, entre los planes que la  CAF financiará en Ecuador

El Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe CAF, uno de los principales prestamistas multilaterales de Ecuador, se ha puesto la meta de aprobar USD 1.600 millones en crédito para Ecuador en 2026.

Sería un monto mayor a los USD 1.281 millones aprobados por el organismo en 2025. 

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El organismo ha planteado entre sus prioridades financiar programas enfocados en energía renovable, vías, agua, pero también en un tema prioritario en Ecuador: la seguridad. 

Lo dice Diana Mejía, representante de CAF en Ecuador, en entrevista con PRIMICIAS durante el Foro Internacional de Integración Regional organizado por el multilateral en Cartagena, Colombia, del 19 al 20 de mayo de 2026.

¿Cuáles son las principales áreas que atenderá CAF en Ecuador en 2026?

La estrategia país se trabaja de manera coordinada con el Gobierno Nacional y también con los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), teniendo en cuenta el Plan Nacional de Desarrollo y la estrategia nacional territorial. Con eso, encontramos esas intersecciones que hay entre la estrategia institucional de CAF y el Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno.

Así que la estrategia está enfocada en financiar proyectos enfocados en territorios, juventud y cohesión social.

En el tema territorial, por ejemplo, tenemos 20 operaciones de crédito con municipios, prefecturas y empresas públicas.  Esas 20 operaciones suman unos USD 400 millones.

En este eje tenemos una cartera muy importante en financiamiento para proyectos de agua y saneamiento básico, desarrollo urbano, de vías, de renovación urbana y de movilidad, como el Metro de Quito. En diciembre del año pasado aprobamos USD 80 millones para la ampliación hasta La Ofelia.

Además, en este eje de territorio también financiamos proyectos de energía. Por ejemplo, en diciembre de 2025, el directorio aprobó una operación muy grande con la Corporación Eléctrica de Ecuador (Celec) por USD 212 millones para fortalecer toda la red de transmisión eléctrica y ya se está implementando. 

¿Qué proyectos energéticos financiarán este año?

Uno muy importante en transición energética es el proyecto de generación fotovoltaica Conolophus, en Galápagos.

Estamos trabajando en la estructuración de este proyecto junto con el BID Invest. El financiamiento de Conolophus será de USD 24 millones. Una parte vendrá de BID Invest y otra parte CAF.

Esperamos tener listo el proyecto de financiamiento en octubre o noviembre de este año.

Para este año también queremos trabajar con el sector privado en generación energética.

Una vez que el Gobierno ha abierto la posibilidad de que el sector corporativo pueda invertir en proyectos de generación, para CAF también es muy importante acompañar a las empresas en este tipo de proyectos, en energías renovables.

El Gobierno dispuso que los grandes consumidores tengan sus propias plantas de generación, ¿están ya trabajando para financiar a estas empresas?

Esto ya está disponible para el sector privado. Estamos revisando oportunidades con diferentes empresas dentro del sector corporativo, muchas del sector agroindustrial.

Mencionó también que financiarán proyectos para jóvenes y en el aspecto de cohesión social, ¿cuáles son?

Es una apuesta a mejorar la calidad educativa y sobre todo la educación técnica y formación profesional de la mano del sector privado. 

La intención es entender cuáles son las necesidades de capacidades y habilidades que tiene el sector privado, con una visión sectorial y regional, porque las necesidades de una camaronera en la Costa no son iguales a las de una empresa agro en la Sierra. 

Con esto esperamos cerrar brechas y lograr que la educación técnica sea mucho más pertinente para atender las necesidades del sector privado.

Ya estamos trabajando de la mano del Ministerio de Educación en una operación de crédito por USD 57 millones para fortalecer a los institutos técnicos. Finalizamos la misión de evaluación y está muy próximo a aprobarse.

En cohesión social, en cambio, estamos trabajando en seguridad ciudadana y prevención. De hecho, en marzo se aprobaron USD 250 millones para esto.

¿Qué programa en específico financiarán en seguridad con esos USD 250 millones?

Son varios. Este es un crédito basado en políticas públicas. De la mano de Ministerio del Interior se trabajó en una matriz de políticas para el cumplimiento de algunos hitos, algunas reformas y diseño de políticas públicas enfocado en varios temas.

El primero, seguridad ciudadana y sobre todo la coordinación entre el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y los planes territoriales de seguridad ciudadana. 

Otro tema es el de la reducción de reclutamiento de niños, niñas y adolescentes. Para nosotros esto es fundamental.

Ahí lo estamos también vinculando con otra iniciativa que estamos empezando a trabajar, que es la de escuelas para la paz. Aquí el reto es cómo generar entornos seguros y protectores para que  los niños y adolescentes no caigan en manos de bandas, sino que encuentren en sus escuelas formación a través de la cultura, música y arte, que realmente potencien sus valores.

Estamos trabajando en identificar metodologías que ya han funcionado en otros países del mundo que han pasado por una problemática similar, para entender qué se puede adaptar al caso ecuatoriano y empezar a hacer unos pilotos para luego ya hacer intervenciones más enfocadas.

Antes los multilaterales como CAF no solían dar financiamiento para gasto en seguridad, ¿la situación en Ecuador los ha llevado a cambiar eso?

Sí. A ver, nosotros no financiamos directamente, por ejemplo, equipamiento en seguridad. Más bien financiamos políticas y prevención. Y esto es una prioridad ahora. Y ya recibimos una solicitud del Ministerio del Interior para financiar otros dos proyectos específicos.

Uno de vivienda digna para la policía, con todas las características que se necesitan para una vivienda en buenas condiciones. 

Y por otro lado, otro para fortalecer los sistemas de monitoreo y seguimiento del delito, o sea, lo que se llama como el observatorio del delito, poder entonces tener centros de datos, analizar con pronósticos, alertas tempranas y anticiparse a las ocurrencias.

Esos son dos proyectos específicos de financiamiento en los que ya estamos trabajando.

¿Esos USD 250 millones ya se desembolsaron  o se entregarán por partes?

Son desembolsos que se ejecutarán a lo largo de dos años. El país tiene que ir cumpliendo metas para acceder a los recursos. Ya se hizo el primer desembolso. 

Ecuador declaró hace unos días la alerta amarilla por el posible Fenómeno de El Niño, ¿puede CAF aumentar el cupo para Ecuador si ocurre un desastre?

Nos anticipamos a esto aprobando en marzo una línea de crédito contingente, por USD 200 millones. 

Por primera vez, este tipo de crédito no estuvo atado a la declaratoria de una emergencia a nivel nacional, sino que se estableció que basta con que sea una emergencia a nivel territorial, por ejemplo, de una provincia específica, para hacer ese desembolso. 

Si no ocurre nada con el fenómeno de El Niño, queda disponible para cuando haga falta. 

Ecuador se ha apalancado mucho en multilaterales en los últimos años, ¿cómo está la cartera crédito de CAF con el país?

La cartera de crédito de CAF en Ecuador cerró en USD 4.163 millones a 2025. Estamos esperando para este año cerrar en un poco más de USD 4.700 millones. 

Por ahora, tenemos nuevas aprobaciones estimadas por más de USD 1.600 millones para este año.

De esos USD 1.600 millones, ¿cuánto ya está aprobado para desembolsar?

En marzo ya se aprobaron los USD 250 millones para seguridad y USD 200 para la línea de crédito de desastres naturales, ahí son 450. Estamos por aprobar los USD 57 millones para institutos técnicos y USD 39 millones para el programa contra la desnutrición crónica infantil. 

Y nos pusimos una meta que es aprobar un mínimo de USD 4.500 millones en créditos para Ecuador entre 2025 y 2029. Esperamos lograrlo.