Función judicial entra en emergencia en Ecuador tras declaratoria del Consejo de la Judicatura
El Consejo de la Judicatura declara la necesidad extraordinaria y emergente en la Función Judicial, y alega que hay un déficit de 735 jueces en Ecuador.
El Pleno del Consejo de la Judicatura durante una sesión ordinaria en la sede del organismo en Quito, el 14 de julio de 2026.
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El Consejo de la Judicatura declaró este 14 de julio de 2026 la emergencia en toda la Función Judicial, con el fin de enfrentar el déficit de 735 jueces a escala nacional, más de un año después de una reforma aprobada por la Asamblea Nacional.
¿Qué se busca con la declaratoria? Con la medida, el Pleno también aprobó un procedimiento excepcional que permitirá seleccionar conjueces temporales de la Corte Nacional de Justicia y jueces provisionales para cortes provinciales, tribunales de garantías penales y unidades judiciales. El proceso tendrá carácter transitorio.
Para justificar la emergencia en la Función Judicial, la presidenta del organismo, Mercedes Caicedo, dijo que el déficit de jueces representa un riesgo para la administración de justicia. Añadió que la metodología de selección buscará garantizar que los aspirantes cumplan los requisitos para ejercer el cargo.
Según la Dirección Nacional de Talento Humano, el 54% de las 437 dependencias judiciales del país se encuentra en estado crítico o de alerta. El déficit incluye:
- 531 jueces en unidades judiciales
- 83 en cortes provinciales
- 51 en tribunales distritales y 64 en tribunales penales
A esto se suman 62 jueces que se jubilaron hasta el 30 de junio.
El proceso para seleccionar jueces temporales durará 33 días. Las primeras designaciones se concentrarán en dependencias sin jueces en provincias como:
- Azuay
- Esmeraldas
- Guayas
- Loja
- Manabí
- Morona Santiago
- Pichincha
- Zamora Chinchipe
Los aspirantes deberán acreditar título de abogado, experiencia profesional, formación judicial y no registrar sanciones disciplinarias ni inhabilitaciones para ejercer cargos públicos.
Metodología para la selección de jueces temporales
El Pleno dispuso que la Dirección Nacional de Talento Humano presente en un plazo de 10 días la metodología para seleccionar jueces temporales de unidades judiciales. En el mismo plazo deberá elaborar el procedimiento para designar jueces de lo Contencioso Administrativo y Tributario.
Además, ordenó realizar las gestiones para que los jueces anticorrupción que constan en el banco de elegibles acepten su designación como jueces titulares de cortes provinciales con competencia penal.
En un plazo de 15 días, las áreas técnicas deberán presentar informes sobre la viabilidad de trasladar jueces desde dependencias con baja carga procesal hacia otras con mayor volumen de causas.
La vocal Magaly Ruiz afirmó que la resolución no reemplaza los concursos públicos de méritos y oposición, sino que crea un mecanismo temporal para atender una necesidad inmediata. El impacto presupuestario de la medida asciende a USD 24,1 millones.
Cambios en direcciones provinciales
En esta sesión, el Pleno también removió de sus cargos a los directores provinciales de la Judicatura de Imbabura y Santo Domingo de los Tsáchilas.
Adicionalmente aceptó las renuncias de los directores provinciales de Los Ríos, Cotopaxi y Esmeraldas.
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