China impone cuotas y sobretasas arancelarias a la importación de carne de res

China impondrá a partir del 1 de enero de 2026 medidas de salvaguardia sobre la carne de vacuno importada, que incluirán cuotas específicas por país y un arancel adicional del 55% para las importaciones que superen esos límites. 

Esto ocurre tras concluir una investigación que determinó un “daño grave” a la industria ganadera nacional, informó el Ministerio de Comercio de China, este 31 de diciembre de 2025, en un comunicado.

Según la cartera comercial, las importaciones de carne de res aumentaron de forma significativa en los últimos años y existe una relación causal entre ese incremento y las dificultades que atraviesa el sector doméstico. 

Lo anterior justifica la adopción de medidas de protección temporal conforme a la normativa china y a las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), añade el Ministerio. 

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¿Cómo se aplicarán las medidas?

Las medidas estarán en vigor durante tres años, hasta el 31 de diciembre de 2028, y se aplicarán mediante cuotas anuales por país, que se irán ampliando de forma gradual, señaló el organismo.

Una vez agotado el volumen asignado, las importaciones quedarán sujetas a un arancel adicional del 55%. 

El Ministerio precisó que las importaciones dentro de los cupos mantendrán los aranceles actuales y que las cuotas no utilizadas no podrán trasladarse al año siguiente.

Quedarán excluidos de estas medidas los países en desarrollo cuya cuota individual no supere el 3% del total de importaciones y cuyo peso agregado se mantenga por debajo del 9%, aunque esa exención podrá revisarse si se superan dichos umbrales.

Protección a la industria nacional 

El Ministerio subrayó que el objetivo de las salvaguardias es “ayudar temporalmente a la industria nacional a superar sus dificultades” y no restringir el comercio normal. Además, aseguró que China seguirá manteniendo su mercado abierto y la cooperación con sus socios comerciales.

La decisión pone fin a una investigación iniciada el 27 de diciembre de 2024, a petición de asociaciones ganaderas chinas, para evaluar el impacto del fuerte aumento de las importaciones de carne de vacuno sobre la industria local.

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Según los datos oficiales, las compras exteriores crecieron casi 65% entre 2019 y 2023, y más de 100% en la primera mitad de 2024 en comparación con 2019, elevando la cuota de mercado de la carne importada por encima del 30%.

China es el mayor importador mundial de carne de vacuno y adquirió un récord de 2,87 millones de toneladas en 2024, según datos de aduanas. Los principales proveedores del mercado chino son Brasil, Argentina, Uruguay, Australia, Nueva Zelanda y Estados Unidos. 

El anuncio se produce en un contexto de crecientes tensiones comerciales internacionales, en el que Pekín ha activado o ampliado investigaciones similares sobre productos como el cerdo, determinados lácteos o el brandy procedente de la Unión Europea, en paralelo a las fricciones con Bruselas por los aranceles europeos a los carros eléctricos chinos.