¿Cómo funciona la jubilación del IESS y por qué se habla de una crisis en el Fondo de Pensiones?

El Sistema de Pensiones es uno de los fondos más importantes del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), pues es el que financia el pago de pensiones y otros beneficios para los jubilados como el auxilio de funerales. 

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Sin embargo, desde 2014, los ingresos de los afiliados, que sostienen este sistema, ya no son suficientes para cubrir los gastos. 

Esto ha generado un déficit que, hasta ahora, se ha compensado con un aporte cada vez mayor del Estado, lo que representa una carga creciente. 

Aun así, estos recursos no han sido suficientes, por lo que el IESS ha tenido que recurrir a sus ahorros para cubrir los pagos mensuales. En términos simples, es como si una familia tuviera que vender su auto para pagar el arriendo.

Cómo se accede ahora a la jubilación

Actualmente, un afiliado puede acceder a la jubilación si cumple con requisitos de edad y de un número de aportes, de acuerdo con la siguiente tabla:

La jubilación más común en el IESS es la ordinaria y para acceder a ella se deben cumplir requisitos como edad mínima de 60 años y 30 años de aportes. 

Sin embargo, uno de los problemas del IESS es que también ofrece la opción de acceder a la jubilación con un requisito de 70 años de edad y solo 10 años de aporte. 

Para Augusto de la Torre, profesor de Universidad de Columbia, este beneficio es injusto comparado con los afiliados que aportaron durante toda su vida. Incluso, esta poblaciónpueden hacerlo con altas pensiones si en su período de aportación tuvieron ingresos altos. Y, según De la Torre, esto ocurre cada vez más, por lo que es una distorción que habria que corregir.

La Ley de Seguridad Social estableció en 2001 que el cálculo de la pensión consideraría los cinco mejores años de servicio del afiliado, y dispuso que el Consejo Directivo del IESS revise cada año esta fórmula de manera que pueda subir ese número hasta llegar a los 20 mejores años.

Pero esto no se cumplió y durante más de 22 años se ha mantenido el referente de los cinco mejores años, lo que incide en la crisis financiera que afronta el Fondo de Pensiones.

Cómo calcular la pensión

El primer paso es calcular el promedio de salario mensual de los cinco mejores años, que en el ejemplo antes citado es de USD 413,8.

Luego, hay que multiplicar ese valor por un coeficiente, de acuerdo al número de años de aportes, que se detalla en esta tabla: 

Como el ejemplo tiene en cuenta a un afiliado que ha aportado 30 años, hay que multiplicar USD 413,8 por un coeficiente de 0,75.

El resultado es la pensión a percibir, que es de USD 310,35 al mes.

Un cambio en la fórmula podría significar una disminución en el valor que recibirá el jubilado. Aunque varias veces se ha hablado de ajustar los años de jubilación, el cambio de la fórmula e incluso el aporte, las propuestas de reforma no han logrado entrar en la agenda pública.