Reforma al Código Monetario plantea que Gerente del Banco Central sea designado por el Presidente

Una propuesta de reforma al Código Monetario y Financiero, que se encuentra en tratamiento en la Asamblea Nacional, plantea que el Gerente General del Banco Central del Ecuador (BCE) sea designado por el Presidente de la República. 

Actualmente, esta autoridad es designada por la Junta de Política y Regulación Monetaria para un período de cuatro años, renovables por una sola vez. Además del cambio en la designación, el artículo propuesto ya no hace referencia al lapso de tiempo que debería durar el Gerente en su cargo. 

La reforma al artículo 50 del Código fue incluida en el informe para primer debate del Proyecto de Ley de Integridad Pública, aprobado por la Comisión de Desarrollo Económico, el 12 de junio de 2025. 

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Analistas económicos consultados por PRIMICIAS tienen opiniones encontradas sobre el cambio normativo planteado por los asambleístas.

La exgerente del Banco Central, Verónica Artola, cree que la designación por parte del Presidente podría ser una ventaja al ser un proceso más ágil. "No creo que tenga impacto en la autonomía del Banco porque igual los miembros de la Junta ya son elegidos de la terna que manda el Presidente de la República  a la Asamblea", recuerda. 

Artola añade que el Banco Central es una entidad que debe dar cumplimiento a la política monetaria delineada por el Ejecutivo. 

"Esta opción da la flexibilidad al Presidente de que si el Gerente del Banco Central no está funcionando, pueda ser cambiado en el momento que se necesite para reactivar la economía. Actualmente, la Junta Monetaria lo elige por cuatro años, eso es una camisa de fuerzas", señala la extitular del BCE.

Por el contrario, al exministro de Economía, Mauricio Pozo, le preocupa que este cambio en la elección del Gerente se materialice, pues considera que con esto la institución se pueda volver dependiente del Ejecutivo, lo que contraviene con su autonomía. 

Para Pozo,  lo ideal es que sea una entidad independiente de cualquier gobierno, como ocurre en otros países de la región como Perú y Chile. 

"Me preocupa el objetivo que se busque sea controlar un poco más otra instancia. Una institución como esta debe ser proveedora de información económica para la toma de decisiones, por tanto, no puede ser ni parte del Gobierno ni del sector privado; debe ser una entidad de alta credibilidad", explica Pozo. 

Problema de base

Sin embargo, los dos analistas coinciden en que la forma en que se elige actualmente, por designación de la Junta Monetaria, tampoco es la más idónea, pues -según ellos- parte de un error de base: la existencia de dos juntas de regulación, una monetaria y otra financiera, como lo determinó la Ley de Defensa de la Dolarización, en abril de 2021. 

Pozo considera que esa división ha creado un conflicto de facultades y competencias, y por ende, también ha limitado las funciones del Gerente del Banco Central. 

Por otro lado, la exgerente del Central, Verónica Artola, recuerda que la división de la anterior junta en dos fue resultado de una asesoría del Fondo Monetario Internacional (FMI). El multilateral además era partidario de que la elección del Gerente del Central sea independiente a los períodos de Gobierno. 

Por ello, Artola considera que el cambio que se está planteando podría generar ruido en el FMI.