¿Ciclovías universitarias? Municipio de Guayaquil explora sistema "urgente" de seguridad vial en 21 sectores

Un total de 21 sectores comprende el área de intervención del proyecto municipal que busca crear una red de ciclovías que conecte las zonas universitarias y fomente el uso de la bicicleta como un medio de transporte para reducir la contaminación y el ruido en Guayaquil.

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A nueve meses de terminar la gestión de Aquiles Alvarez, la alcaldesa subrogante Tatiana Coronel se propone rescatar el proyecto de ciclovías, que formaba parte del Eje de Infraestructura del Plan Estratégico Municipal de Guayaquil 2023-2027 del saliente alcalde, y analizar la factibilidad de implementación de la bicicleta en la ciudad.

Para ello, el municipio realizó una reforma al Plan Operativo Anual que le permitió incluir, entre otros proyectos, una Consultoría para el Estudio de Factibilidad de una Red de Ciclovías en Zonas Universitarias de Guayaquil, valorada en USD 149.913.

La contratación de la consultoría arrancó ya en el portal del Servicio Nacional de Contratación Pública, Sercop, el 4 de agosto de 2026 y se encuentra en la etapa en la que los oferentes interesados hacen preguntas o piden aclaraciones sobre el proceso. La selección del contratista y su adjudicación se prevé para el 8 de octubre del 2026.

Mientras que la entrega de la consultoría se daría en un plazo de cuatro meses a partir de la firma del contrato o la entrega del anticipo, es decir que, a fines de febrero de 2027, aproximadamente, la empresa adjudicada podría entregar el informe que defina si son factibles las ciclovías universitarias en Guayaquil.

Una probable ejecución de la obra quedaría a discreción del alcalde que resulte ganador de las próximas elecciones seccionales de noviembre.

“Una medida urgente”

La implementación de ciclovías en zonas universitarias, defiende el municipio, “debe ser considerada como una medida urgente de seguridad vial” con la que se puede reducir la “demanda creciente de transporte”, problema que provoca congestión vehicular en las principales vías y afectación de los desplazamientos diarios.

“Sectores como Garzota, Simón Bolívar, 9 de Octubre Oeste y Barrio del Centenario presentan puntos críticos de tráfico, particularmente en horas pico, lo que repercute negativamente en la operación del transporte público y privado”.

Municipio de Guayaquil

En zonas como La Saiba, barrio Cuba, Ayacucho y Febres Cordero, agrega la entidad, “la dependencia del transporte público es elevada, pero este sistema se encuentra saturado, con tiempos de espera prolongados y rutas que no responden adecuadamente a las necesidades de conectividad de la población”.

La mayor problemática, según el municipio, se observa en las áreas aledañas a las universidades. A esto “se suma la carencia de infraestructura para movilidad activa, como ciclovías seguras, continuas y conectadas”.

“El aumento de la población estudiantil universitaria, tanto local como foránea, ha generado una sobrecarga en la capacidad operativa del sistema de transporte urbano, por lo cual es necesario promover la movilidad activa y no motorizada como alternativa para optimizar los desplazamientos de las personas”, argumenta la entidad.

De ahí que el proyecto de ciclovías en zonas universitarias comprende en total 21 sectores:

• Samanes, Guayacanes, Los Sauces, Acuarela, Alborada Este, Alborada Oeste, Urdenor, Garzota, Simón Bolívar, La FAE, 9 de Octubre Oeste, Urdaneta, Sucre, Febres Cordero, Ayacucho, Barrio del Astillero, Ximena, Las Américas, Barrio del Centenario, La Saiba y Barrio Cuba.

A estos sectores se suma la implementación de ciclovías en la calle Tungurahua, ubicada en la zona de la Universidad de Guayaquil, y que se enmarca en otro proyecto de regeneración valorado en USD 9,2 millones. Sin embargo, hay cuestionamientos desde la comunidad.

“Las ciclovías perjudican a los comercios, la gente no puede bajarse a comprar o a comer. Impiden el acceso a las casas, los adultos mayores tienen que bajarse a mitad de la calle y caminar para llegar a su casa”.

Gustavo Rivadeneira, dirigente del barrio del Salado.

No obstante, en un informe de la Dirección de Urbanismo, Movilidad, Catastro y Edificaciones (Dumce) se menciona que el proyecto de ciclovías en zonas universitarias tiene seis impactos positivos en la movilidad de Guayaquil:

• Reducir la congestión vehicular y los tiempos de desplazamiento.
• Fomentar el uso de medios de transporte sostenibles, como la bicicleta.
• Mejorar la calidad del aire y el entorno urbano.
• Integrar zonas residenciales, educativas y comerciales mediante rutas seguras y accesibles.
• Promover la equidad en la movilidad, ofreciendo alternativas a quienes no tienen acceso a vehículos particulares.
• Disminuir la siniestralidad vial, protegiendo a ciclistas y peatones.

Diagnósticos de la movilidad en Guayaquil elaborados por el municipio señalan también la necesidad de ciclovías debido al aumento de los niveles de contaminación y ruido por el uso intensivo de vehículos motorizados, específicamente en sectores como la parroquia Ximena, Sucre y Urdaneta.

“Esta situación se agrava en sectores periféricos como el barrio del Astillero y la ciudadela La Saiba, donde la limitada inversión en infraestructura de transporte restringe el acceso equitativo a oportunidades educativas, laborales y sociales”.

Informe del Municipio de Guayaquil

Además, mencionan los reportes de movilidad, “muchos de estos sectores tienen una ubicación estratégica cercana a universidades, centros comerciales y espacios públicos, pero no cuentan con rutas que faciliten una conexión directa entre zonas residenciales, educativas y comerciales mediante medios de transporte no motorizados”.