Zapata: Todo el peso de la crisis en seguridad lo cargan a la Policía y eso es injusto

En medio de la peor crisis de seguridad de Ecuador, el ministro del Interior, Juan Zapata, dice que la baja inversión del Ministerio y de la Policía Nacional hasta agosto de 2023 se debe a que los procesos de contratación pública son demasiado engorrosos.

El Ministerio del Interior ha ejecutado hasta agosto solo el 13% de su presupuesto anual de USD 96,3 millones.

Zapata también culpa a los contratistas incumplidos y añade que ha habido otros procesos que se han declarado desiertos.

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Para Zapata, la inversión en implementos en seguridad nunca será suficiente si no se reforman leyes que permitan a la Policía implementar con más rapidez estrategias de inteligencia, como escuchas telefónicas.

Además, Zapata asegura que es injusto cargar a la Policía con las quejas por la crisis de seguridad, cuando hay jueces que dejan libres a los delincuentes poco tiempo después de su captura y estos reinciden.

Ecuador vive su peor crisis por inseguridad, ¿por qué no ha sido mayor la inversión del presupuesto del Ministerio y de la Policía?

Los procesos toman tiempo. Para las pólizas se requieren 15 días, para las firmas de contratos, otros 15 días; eso es lo que prevé la ley, solo ahí se pierde un mes.

Puede pasar también que un proveedor no cumpla el contrato, como sucedió con la compra de chalecos que lanzamos en julio de 2023, que tuvimos que declararlo proveedor fallido.

Por ejemplo, estamos comprando para la Policía 7.361 pistolas glock, el contrato se firma en septiembre y el 25 de noviembre se entregarían las armas.

Estos equipos no se fabrican en Ecuador, se tienen que importar y se requieren autorizaciones de los senados de esos países, en este caso de la Comunidad Europea.

Estos equipos no se fabrican en Ecuador, se tienen que importar y se requieren autorizaciones.

Pero la crisis lleva más de un año. ¿Por qué no se ha acelerado las compras por estas emergencias?

No, no se puede, yo tengo que cumplir lo que establece la ley de contratación pública. Y son procesos extensos por la especificidad de nuestras adquisiciones.

Además, siempre hay condiciones externas que no dependen de nosotros. Hay trabas, intereses o denuncias cuando el contratista que pierde se siente perjudicado.

Hay trabas, intereses o denuncias cuando el contratista que pierde se siente perjudicado.

Pero, a final de diciembre, estaremos por encima del 90% de la ejecución en el presupuesto del Ministerio del Interior.

¿Qué hace falta para esto cambie?

Solo los que hemos vivido el servicio público sabemos lo engorrosos que son estos procedimientos.

Mientras no reformemos para la Policía y las Fuerzas Armadas los procesos para acelerar la contratación pública, vamos a seguir esperando esta cantidad de meses para las compras. Si tuviésemos unos procesos más abreviados, sería otra la realidad.

Si tuviésemos unos procesos de contratación más abreviados, sería otra la realidad.

Ese es el gran reto que le espera a la nueva Asamblea. Ellos tienen que reformar y plantear leyes que acompañen y fortalezcan el trabajo de la Policía y las Fuerzas Armadas.

¿Cuáles son las principales inversiones en seguridad que dejará su administración?

En lo que respecta a Ministerio del Interior, por ejemplo, estamos comprando 232 camionetas para inteligencia y el eje preventivo. De esas, unas 168 nos entregan en los primeros días de septiembre.

Nuestro presupuesto también contempla la compra de drones, antidrones, buses; todo eso está en marcha y se entregará hasta diciembre. Ahí se verá cómo avanza la ejecución del presupuesto.

Y en el presupuesto de la Policía doy algunos ejemplos: ya están firmados los contratos para comprar 3.000 chalecos para los 2.300 policías que por ahora están en formación. Esa compra se entregaría en octubre.

Otra compra importante son los uniformes. Hace seis años que no se entregaba a los policías nuevos uniformes y ya adjudicamos el contrato a la empresa Fame. Es un contrato de USD 32 millones, esperamos que la empresa entregue las prendas en enero de 2024.

Ha mencionado inversiones en implementos, pero ¿están capacitados los miles de nuevos policías graduados en tiempo récord?

Los preparamos para lo que necesitamos. Por la urgencia, necesitamos más policías en las calles y la formación va orientada a eso. No creo que deba estar en duda la capacitación de los agentes.

Ha habido 54 delincuentes abatidos y una sola víctima colateral. Han sido enfrentamientos en ciudades, con peatones, y esto demuestra el profesionalismo de nuestros policías.

Como en toda profesión, así como el médico, el policía se fortalece en la práctica. La mejor universidad, lo digo yo como policía, es la calle. 

La mejor universidad, lo digo yo como policía, es la calle. 

Pero las calles no son como antes, ahora hay violencia ligada al narcotráfico.

Claro, antes era la delincuencia común, hoy es crimen organizado. Pero en los 54 enfrentamientos no hemos tenido policías abatidos, nuestros agentes están bien preparados.

Yo no programé los cursos de capacitación, pero sí comparto la idea de que Ecuador necesita más policías y no podemos esperar.

Todo el peso de la crisis lo cargan a la Policía Nacional y eso es injusto; los policías se juegan la vida contra el crimen organizado, pero nadie dice nada de las decisiones de los jueces.

Ya basta, ya estamos cansados de que dejen libres a los delincuentes que detenemos.

Basta, ya estamos cansados de que dejen libres a los delincuentes que detenemos.

Ecuador tiene la Constitución y el control de movilidad más débil de la región, no se puede pedir el pasado judicial y vaya a ver cuántos delincuentes son extranjeros.

¿Qué se ha hecho y qué hace falta para mejorar el trabajo de inteligencia? Se cuestiona que no ha dado resultados para prevenir coches bomba y el asesinato de un candidato presidencial.

Ni siquiera tenemos una ley de inteligencia y, además, estamos enfrentando una situación nunca antes vista para la que nadie estaba preparado.

Nuestra inteligencia está acomodándose a las modalidades actuales. Las 504 toneladas de droga decomisadas no caen porque Dios es grande, atrás hay inteligencia.

Todavía hay mucho más por hacer, se requiere comprar más tecnología y hay que tener una norma que nos oriente.

¿Por qué no se resuelven determinados casos? Nos lo ha dicho el FBI, tenemos muchas trabas para la investigación.

Nos lo ha dicho el FBI, tenemos muchas trabas para la investigación.

No podemos hacer directamente la explotación (revisión de la información, ndr) de celulares, sino que, a través de Fiscalía, hay que pedir autorización a un juez. Así se pierden días, en otros países no hay esas trabas. Seguimientos o escuchas tampoco se pueden hacer.

Por eso vamos a los estados de excepción, porque es la única manera de allanar viviendas sin la orden de un juez y eso nos permite hacer capturas rápidas.

El FBI ha reconocido la experticia y profesionalismo de nuestros investigadores.

A nosotros nos tocó vivir esto, pero es algo que viene de hace muchos años. No culpen a los que venimos a enfrentar. Hay que culpar a los que no contuvieron esto. Eso era la paz mafiosa, mirar al otro lado mientras esto crecía.