¿Quién es Enrique Herrería, el experto constitucional que es el nuevo secretario jurídico del presidente Noboa?

El nombramiento de Enrique Herrería como nuevo secretario jurídico de la Presidencia de la República ha despertado expectativas positivas porque llega a este delicado cargo uno de los más reputados expertos en Derecho Constitucional de Ecuador. 

El presidente Daniel Noboa emitió el respectivo decreto el 22 de noviembre, con lo que Enrique Herrería reemplaza a Stalin Andino. Su nombramiento se produce, anecdóticamente, luego de una entrevista con Carlos Vera en que Herrería critica al presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen, por actuar como vocero del Gobierno tras la derrota en la consulta popular y "confundir roles".

El último cargo de Herrería fue el de juez constitucional, que dejó en marzo de 2025.

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Herrería integró el primer grupo de nueve jueces designados después del proceso impulsado por el Consejo de Participación Ciudadana Transitorio (Cpccs-T) tras la consulta popular de 2018 (promovida por el entonces presidente Lenín Moreno). Permaneció en esa entidad durante casi seis años y dejó el cargo tras la última renovación de la Corte en marzo de 2025.  

 Fue ponente en sentencias importantes, como la que analizó la eutanasia en Ecuador (Sentencia 67-23-IN/24). Además, tuvo a su cargo sentencias sobre acciones de acceso a la información pública contra el Servicio de Rentas Internas (SRI) y casos contra unidades educativas del Guayas.

En la función pública también ha desempeñado estos cargos:

• Intendente General de Policía de la Provincia del Guayas: Desempeñó este cargo desde agosto de 1988 hasta agosto de 1992. 
• Diputado Nacional Suplente por la Izquierda Democrática (ID) durante el periodo de 1998 a 2003. 
• Magistrado del Tribunal Constitucional del Ecuador (antecesor de la Corte Constitucional) durante el periodo de 2003 a 2004. 
•  Asambleísta nacional desde agosto de 2009 hasta el 13 de mayo de 2013.  

Por todo este bagaje, el asesor de comunicación estratégica Andrés Obando considera que el nuevo secretaria jurídico de la Presidencia tiene el conocimiento para saber cuándo un proyecto de ley tiene posibles inconstitucionales. 

Un reparo que tuvo Herrería provino de grupos de defensa de los derechos humanos. La Fundación Regional de Asesoría en Derechos Humanos (INREDH) impugnó la candidatura de Enrique Herrería a la Corte Constitucional en ese entonces, por considerar que mantuvo, cuando fue Intendente de Rodrigo Borja, la estructura de represión del gobierno de León Febrers Cordero.

En el sector privado, ha cumplido estos roles:

• Árbitro de la Cámara de Comercio de Guayaquil (desde 2007 hasta la fecha de los documentos).
• Fundador y Primer Director Ejecutivo del Observatorio de Derechos y Justicia (desde abril de 2014 a julio de 2016).
• Miembro de la Asamblea que constituyó la Junta Cívica de la Ciudad de Guayaquil (1992).
• Asesor Jurídico de la Junta Cívica de Guayaquil (2007).
• Miembro del Directorio de la Compañía de Seguros Generali Ecuador S.A. (1997-2002).

Esta es la formación académica de Enrique Herrería:

• Licenciado en Ciencias Sociales y Políticas (otorgado por la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad de Guayaquil, 1975).
• Abogado de los Tribunales y Juzgados de la República del Ecuador (otorgado por la Universidad de Guayaquil, 1977).
• Postgrado en la Especialidad de Derecho Constitucional (Universidad de Salamanca, España, 2007).
• Postgrado en Especialidad de Arbitraje y Mediación (Universidad de Guayaquil, 2005-2006).