Denuncian al Municipio de Quito en la Fiscalía por presuntos delitos del suelo detectados por la Superintendencia de Ordenamiento Territorial

La Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (SOT) presentó este jueves 30 de julio de 2026 una denuncia penal ante la Fiscalía General del Estado (FGE) contra el Municipio de Quito.

La acción responde a un proceso de vigilancia que detectó presuntas irregularidades técnicas, administrativas e indicios de carácter penal en el control del suelo de la capital.

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Esta es la segunda vez que el organismo sancionador recurre a la vía penal contra la administración municipal, tras haber emitido previamente sanciones administrativas. El otro caso fue en junio de 2026 sobr euna presunta alteración o modificación de la información oficial en la base de datos del catastro. 

De acuerdo con el comunicado oficial de la SOT, la denuncia solicita investigar la posible comisión de cuatro delitos tipificados en el Código Orgánico Integral Penal (COIP), manteniéndose la causa en calidad de presuntos hechos bajo investigación de la Fiscalía:

• Ocupación, uso ilegal de suelo o tráfico de tierras (artículo 201 del COIP).
• Falsificación y uso de documento falso (artículo 328 del COIP).
• Falsificación informática (artículo 234.1 del COIP).
• Delitos contra el suelo (artículo 252 del COIP).

El caso se fundamenta en inconsistencias detectadas en un predio ubicado entre las parroquias rurales de Tumbaco y La Merced, correspondiente al polígono referencial "Fundo Rumihuaico".

Un análisis multitemporal del crecimiento urbano en dicho sector reveló una presunta omisión sistemática en el control del suelo rural, lo que habría ocasionado superposición de linderos, desmembración ilegal de terrenos e inconsistencias entre los datos del Registro de la Propiedad, decisiones judiciales y los archivos de la Autoridad Agraria Nacional.

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La SOT precisó que remitir el expediente a la Fiscalía constituye un deber legal normado en el COIP para los servidores públicos que conozcan de una potencial infracción.

Ante las acusaciones formuladas por la entidad de control, PRIMICIAS buscó la versión del Municipio de Quito sobre esta denuncia penal; sin embargo, no se obtuvo respuesta hasta la publicación de este reportaje.

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Esta acción judicial se suma a un historial donde el organismo técnico anteriormente había impuesto tres sanciones administrativas y multas económicas contra el Municipio por contravenciones urbanísticas y catastrales:

1. 30 de enero de 2026

   • Sanción con la multa máxima de 50 a 100 salarios básicos (USD 24.100 a USD 48.200) por reincidir en la reactivación de una Licencia Metropolitana Urbanística caducada (LMU20) para el proyecto habitacional Panorama III en Bellavista, una zona considerada de alto riesgo.

2. 25 de febrero de 2026

   •  Imposición de una multa de USD 7.484 y la orden de derrocamiento parcial del Edificio Byron Herrera Santa Cruz por otorgar un permiso de construcción que vulneró las normas de protección del paisaje patrimonial de Guápulo.

3. 11 de marzo de 2026

   • Sanción económica de USD 15.795 por una infracción grave al incumplir con la actualización y entrega de datos al Catastro Nacional Integrado Georreferenciado.