El Municipio de Quito atravesó un momento inédito durante los primeros días de noviembre de 2026. El Concejo Metropolitano tuvo que aprobar una reforma a la Ordenanza de Gobierno Abierto para determinar el mecanismo de elección de la Vicealcaldía cuando el Alcalde y el Vicealcalde se ausenten para hacer uso de la licencia sin remuneración en una campaña electoral.

La decisión obedece a que el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) establece que la única persona que puede subrogar las funciones de un Alcalde es el Vicealcalde.

Quito, al tener a sus dos máximas autoridades con licencia electoral, debía elegir el reemplazo de la vicealcaldesa María Fernanda Racines para que, una vez posesionada como vicealcaldesa suplente,  pudiera ejercer como Alcaldesa capitalina.

• ¿Quién es María Fernanda Guillén, la concejala que reemplazará a Pabel Muñoz en el Municipio de Quito durante la campaña electoral?

El Concejo resolvió que el concejal que asuma estas funciones deberá ser elegido por mayoría absoluta. Esto quiere decir que debe obtener 13 votos durante una sesión. Esto ocurrió, precisamente, en la sesión extraordinaria del 6 de noviembre, cuando la concejala María Fernanda Guillén fue elegida como vicealcaldesa suplente.

En entrevista con PRIMICIAS, Guillén dio a conocer los ejes de trabajo que priorizará entre el 12 y el 26 de noviembre de 2026, cuando dirija el Municipio de Quito.

¿Qué significa asumir la Alcaldía de Quito?

Es una gran responsabilidad y hay que estar con la cabeza fría, pensando en que hay actuar con la mayor responsabilidad. Lo siguiente es estar atentos a los problemas de clima que tiene la ciudad en esta época. Noviembre será uno de los meses más fuertes, según el Inamhi, y tenemos que estar preparados.

También nos vamos a concentrar en entregar las obras que están pendientes, la regularización de barrios y los temas que tengamos que tratar en las dos sesiones ordinarias que tendrá el Concejo durante la campaña electoral.

Finalmente, debemos ver cómo avanza la planificación para las Fiestas de Quito, para que se realicen de la mejor forma.

¿Hay temor por dirigir el Municipio?

" Sí, obviamente. Da un poco de temor y nervios por saber cómo va a funcionar".

Lo que más me interesa es que el Concejo sesione y para eso nos vamos a asegurar de que los concejales alternos estén presentes. Esto nos ayudará a avanzar y aprobar los temas pendientes.

¿Se reunirá con el alcalde Pabel Muñoz para ver los temas pendientes de la ciudad?

Sí, vamos a tener reuniones la próxima semana para analizar la agenda, las obras y todo lo que yo he comentado. También me reuniré con la Secretaría de Seguridad para hablar sobre la gestión de riesgos que tenemos frente a eventos por la época lluviosa.

Además, considero necesaria una reunión con los concejales principales y suplentes que se quedarán en el Concejo porque varios pedirán licencia por la campaña política. 

Tenemos que completar el quórum para que la ciudad siga funcionando normalmente en este período.

• Candidatos a la Alcaldía de Quito: quiénes son y qué trayectoria tienen

¿Cómo fue la decisión interna del correísmo para elegir su nombre?

Creo que una de las características que se tomaron en cuenta es que vengo de la gestión ejecutiva. Entonces el bloque vio que yo entiendo cómo funciona la gestión municipal.

También fue importante el trabajo que realicé en las administraciones zonales que manejé. Creo que muchos concejales me conocen, saben que he hecho un trabajo serio y responsable, y me han dado su voto de confianza.

"A esto se suma que tengo la confianza del Alcalde y ese fue uno de los factores más importantes".

¿Cuál es el estado de los procesos de las Fiestas de Quito en el Sercop?

Conozco que algunos procesos están caídos y no se van a poder realizar, pero hay que ver en qué estado se encuentra cada uno. La verdad, no tengo todavía el informe completo, pero lo voy a solicitar.

Lo que sí puedo decir es que en las Fiestas de Quito los barrios piden permisos para utilizar el espacio público o solicitan ciertos lugares para organizar eventos. Para todas estas situaciones, estamos abiertos.

Vamos a facilitar los procesos para que la ciudad se active y que la gente pueda disfrutar de las fiestas. Algo nos vamos a inventar y vamos a festejar.

¿Se podría salvar algún evento que esté parado en el Sercop?

Tengo entendido que todavía se puede ver la forma de salvar algo. Nuestra intención es levantar algún proceso que veamos que se puede concretar.

Sin embargo, si no podemos hacerlo a través de una contratación pública, nosotros vamos a facilitar cualquier iniciativa si alguien desea auspiciar o hacer algún evento. La idea es que las fiestas no se apaguen.

¿Cómo cree que será el ambiente en el Concejo, tras varias sesiones tensas?

Es importante que el Municipio y que el Concejo sigan funcionando para que, cuando todos regresen a sus actividades normales, las cosas estén bien. 

Yo creo que las cosas se van a calmar. La carrera electoral se va a dar y por eso existe un distanciamiento entre los concejales, pero en el Concejo vamos a actuar juntos para defender a la ciudad.

Usted se principalizó tras la renuncia del concejal Wilson Merino, ¿hubo algún conflicto con él por su decisión de ser parte de la oposición?

Nosotros llegamos al Concejo gracias a la alianza con la Revolución Ciudadana, con la que hicimos un proyecto conjunto.

"Él no es mi enemigo; sin embargo, vemos de manera distinta el desarrollo de la ciudad y yo he preferido quedarme con el proyecto que defiende el Alcalde".

Yo defendí mucho ese proyecto y lo sigo defendiendo porque para mí es importante que Quito se maneje bajo una agenda. Cuando estuve en las administraciones zonales, Wilson empezó a tomar otro camino y yo preferí quedarme con la coherencia de defender este proyecto y, a partir ahí, hubo un distanciamiento.

¿Considera que el exconcejal Merino no respetó el proyecto con el que llegaron al Concejo? 

Yo empecé a ver un alejamiento por parte de él. Cada persona tiene su forma de pensar y su criterio acerca de la forma en la que debería funcionar la ciudad. No obstante, pienso que es importante trabajar y sostener el proyecto que tuvimos desde el inicio.