El Municipio de Quito debatirá, desde este jueves 23 de julio de 2026, el proyecto de ordenanza que fijará las nuevas tarifas de pasaje que regirán en la ciudad desde el 1 de enero de 2027.

El Concejo Metropolitano llega a esta instancia, luego de que los dueños de los más de 3.000 buses que operan en la ciudad suspendieran el servicio el 5 de mayo para exigir un incremento en el pasaje.

Desde entonces, el alcalde Pabel Muñoz y representantes del gremio de transportistas mantuvieron cuatro reuniones para llegar a un acuerdo sobre el posible incremento. Finalmente, el 22 de mayo, el Municipio decidió que el pasaje será de USD 0,40 a partir del 1 de enero de 2027, lo que significa un aumento de USD 0,05 frente a la tarifa de USD 0,35 que está vigente desde 2021.

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Sin embargo, para que este aumento entre a regir debe ser aprobado en dos debates por la mayoría del Concejo Metropolitano, es decir, con 12 votos de los 22 posibles, incluido el de Muñoz.

Tres tipos de tarifa de pasajes

El Municipio plantea en esquema de tres tarifas de pasajes para la ciudad:

1. Tarifa plana:

   • Será de USD 0,40 para las zonas urbanas

2. Tarifa variable en las parroquias rurales:

   • Desde el centro de Quito: El pasaje inicial será de USD 0,40. Pero, su valor se incrementará de acuerdo con las distancias recorridas en el área rural.
   • Desde las parroquias: Los trayectos, cuyo origen empiece en el área rural, tendrán una tarifa base de USD 0,40 y variarán considerando las distancias en función de las paradas que hay en las parroquias rurales.

3. Buses eléctricos:

   • Los dueños de buses eléctricos podrán cobrar USD 0,45 por cada trayecto, pues contribuyen a reducir las emisiones de gases contaminantes.

En los tres casos, el proyecto de ordenanza asegura que se aplicará un descuento del 50% para estudiantes y personas de la tercera edad.

Además, plantea una "tarifa diferenciada para estudiantes de educación superior de tercer nivel". En específico, el documento dispone que la Secretaría de Movilidad elabore estudios técnicos, económicos y jurídicos que sirvan como insumos para aprobar la iniciativa.

Compensación económica y obligaciones de los transportistas

El Municipio de Quito destinará unos USD 23 millones en compensaciones a los transportistas con el objetivo de evitar un alza del pasaje en 2026. 

Tomando en cuenta esta cifra, cada dueño de los más de 3.000 buses que hay en la ciudad recibirá hasta USD 8.000 divididos en cuotas mensuales hasta diciembre de 2026.

Con relación a los requisitos que deberán cumplir para que se concrete el incremento, el Municipio les exige ocho condiciones:

• Implementar el Sistema Integrado de Recaudo en un plazo máximo de ocho meses una vez aprobada la ordenanza respectiva. Este sistema permitirá que los usuarios puedan pagar el pasaje con la Cuenta Ciudad.
• Poner en funcionamiento el Sistema de Ayuda a la Explotación hasta el 31 de diciembre de 2026. Este sistema controlará, en tiempo real, la velocidad, las frecuencias y la operación de cada ruta.
• Poner en funcionamiento el Sistema de Información al Usuario hasta el 31 de diciembre de 2026. Esto le permitirá al ciudadano conocer las rutas, las paradas y los tiempos de llegada del bus, así como la duración del trayecto.
• Realizar una inspección adicional a la revisión técnica vehicular para fortalecer la seguridad de las unidades.
• Certificación obligatoria de choferes otorgada por el Municipio de Quito y procesos permanentes de capacitación a conductores
• Refuerzo de los mecanismos de control y fiscalización a las unidades de transporte y sus conductores.
• Implementación de canales para quejas ciudadanas que estén visibles en cada unidad de transporte.
• Implementar cámaras de seguridad en las unidades.

En caso de que las cooperativas de buses incumplan los tres primeros requisitos, el documento advierte que podrán sufrir la suspensión de contrato de operación.

Buses eléctricos en Quito

El proyecto de ordenanza también plantea una Plan de Transición Progresiva hacia la Movilidad Eléctrica. El objetivo de esta propuesta es establecer un cronograma para la incorporación de buses eléctricos u "otras tecnologías de baja emisión en la prestación del servicio de transporte público".

Esta tarea estará en manos de la Empresa de Pasajeros de Quito, que administra los sistemas Trolebús y Ecovía.

Tras este debate, los 14 artículos, siete disposiciones generales, 13 transitorias y una derogatoria que son parte del proyecto deberán aprobarse en segundo debate para que entren en vigencia oficialmente.