Cuatro preguntas de referendo deberán pasar por un control adicional de forma de la misma Corte Constitucional, en un plazo de 20 días.
La Corte Constitucional aceptó, el 26 de enero de 2024, 10 de las 20 preguntas que el presidente Daniel Noboa presentó en sus dos pedidos de consulta popular y referendo constitucional.
Inicialmente, el 2 de enero, Noboa envió a la Corte Constitucional las preguntas para la consulta popular que prometió ejecutar en sus primeros 100 días de gobierno.
Ese primer paquete contenía 11 preguntas que se enfocaban en temas de seguridad. Noboa proponía cambios en el rol de las Fuerzas Armadas, incrementar las penas en delitos como el terrorismo y la delincuencia organizada.
También buscaba una evaluación a los funcionarios de la Función Judicial y una auditoría a sus declaraciones patrimoniales.
Noboa decidió retirar la última pregunta que trataba sobre el regreso de los casinos.
10 días después, el 11 de enero, el Gobierno entregó un nuevo paquete de preguntas.
Estas nuevas preguntas eran iniciativas de consulta popular mezcladas con enmienda constitucional, es decir, cambios a la Constitución.
Entre las nueve preguntas, seis proponían cambios a la Constitución.
¿Cuáles son las preguntas aprobadas por la Corte Constitucional y cuáles quedaron por fuera?
Las que se quedan
En total, la Corte Constitucional dio paso a 10 preguntas presentadas por el Gobierno de Noboa. Estas son:
Pregunta 1
Pregunta 2
Pregunta 3
Pregunta 4
Pregunta 5
Pregunta 6
Pregunta 7
Pregunta 8
Pregunta 9
Pregunta 10
Sin embargo, hay cuatro preguntas de referendo que deberán pasar por un control adicional de forma de la misma Corte, en un plazo de 20 días. Se trata los temas de:
- Extradición de ecuatorianos.
- Establecimiento de judicaturas especializadas en materia constitucional.
- Permisión del arbitraje internacional.
- Incorporación de contratos a plazo fijo y por horas.
Las que no pasaron
Nueve preguntas enviadas por Noboa no aprobaron el examen constitucional, las cuales abordan temas de minería ilegal, deportación de ciudadanos extranjeros y calificación de proyectos de ley urgentes en materias que no sean solo la económica.
Estas son:
- ¿Está usted de acuerdo con que las Fuerzas Armadas inicien acciones para prevenir y erradicar la actividad de organizaciones criminales trasnacionales que operan dentro y fuera del territorio nacional, conforme el Anexo de la pregunta 1?
- ¿Está usted de acuerdo con que los miembros de las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, y el Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria, no sean privados de su libertad, o se les ordene arresto domiciliario, mientras dure la investigación o proceso penal por sus actos ejecutados con el uso de la fuerza, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta 3?
- ¿Está usted de acuerdo en que se reformen los procedimientos de inadmisión, deportación y expulsión de extranjeros, para controlar la migración y fortalecer la seguridad del Estado, conforme el Anexo de la pregunta 10?
- ¿Está usted de acuerdo en que se reforme el Código Orgánico Integral Penal para que el Presidente de la República pueda conceder indultos durante la sustanciación de las causas penales a los servidores de Policía Nacional, Fuerzas Armadas o del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria a quienes se haya imputado un delito relacionado con el uso de la fuerza en contra de sospechosos de delitos?
- ¿Está usted de acuerdo con que el personal de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, respetando el principio constitucional de unidad jurisdiccional, en el caso de los delitos cometidos dentro de su misión, sean juzgados en todas las etapas procesales por jueces especializados exclusivamente en materia penal militar y policial, pertenecientes a la misma Función Judicial a través de legislación específica?
- ¿Está usted de acuerdo en que se enmiende la Constitución y se reforme la Ley Orgánica de Extinción de Dominio para que se permita despojar a los delincuentes de los activos de origen ilícito, delictivo o injustificado, conforme se detalla en el Anexo 5?
- ¿Está usted de acuerdo con que se evalúe a las servidoras y los servidores de la Función Judicial, incluyendo una auditoría a sus declaraciones patrimoniales, conforme el Anexo de la pregunta 8?
- ¿Está usted de acuerdo que, para erradicar la minería ilegal se declaren a las zonas mencionadas en el anexo 6, como territorios de interés nacional, con la finalidad de evaluar, por una sola vez, la pertinencia de revocar concesiones mineras, para garantizar el correcto aprovechamiento de recursos minerales y combatir el crimen organizado?
- ¿Está usted de acuerdo con permitir que el Presidente de la República pueda calificar de urgentes proyectos de ley que no solo se refieran a la materia económica, enmendando la Constitución y reformando las leyes, conforme el Anexo 7?
Y una pregunta, la que pretendía permitir el funcionamiento de casinos, salas de juego, casas de apuestas o negocios dedicados a la realización de juegos de azar en el país, fue retirada por Noboa.
Aquí puede ver la decisión completa de la Corte Constitucional:
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