Aduanas de Ecuador busca una suscripción a la plataforma de Palantir por USD 17 millones, tras un año del primer contrato
En mayo de 2025, el Gobierno de Ecuador suscribió, a través de CNT, un contrato de USD 6,6 millones con la cuestionada firma estadounidense Palantir, que fue declarado reservado. Un año después, el Servicio Nacional de Aduanas busca extender la suscripción por tres años más.
El presidente Daniel Noboa en el evento de la firma del contrato con Palantir para el servicio de control aduanero, el 29 de mayo de 2025, en Quito.
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El mayo de 2025, el gobierno de Daniel Noboa firmaba su primer contrato con la polémica Palantir, gigante estadounidense de tecnología de análisis de datos e inteligencia. Un año después, el 21 de mayo, el Servicio Nacional de Aduana (Senae) lanzó un nuevo proceso para extender su suscripción a la plataforma por tres años más.
En esta ocasión, al igual que el año pasado, el Senae debe 'tercerizar' el trámite a través de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), la entidad pública con menos transparencia del Ejecutivo: solo en 2024, la entidad clasificó como reservados el 38% de sus documentos (680), especialmente contratos y convenios.
A esa lista de procesos fuera del escrutinio público ingresó, en 2025, el primer contrato con Palantir, por el cual Aduanas pagó USD 6,6 millones a la CNT, "el único canal autorizado en el Ecuador, a través de la cual se puede contar con los permisos de acceso a la plataforma". Esto porque la Corporación actúa como intermediaria del Estado frente a las alianzas con gigantes tecnológicos internacionales.
El servicio, en esa ocasión, era una suscripción anual "para la gestión del riesgo aduanero, implementación, configuración, soluciones Cloud Computing - IAAS y Conectividad para las necesidades" del Senae. Pero el contrato directo entre CNT y Palantir fue declarado confidencial y reservado el 2 de septiembre de 2025, mediante resolución NTEP-GGE-2025-0036-R.
La nueva suscripción con Palantir
Para este 2026, la solicitud del Servicio de Aduanas suma USD 17,2 millones (más USD 2,6 millones de IVA) y su objeto es "garantizar la continuidad de los procesos críticos del Senae", a través de "una suscripción anual a la plataforma para Palantir Foundry, servicios de soluciones Cloud Computing - IAAS y Conectividad".
En el informe de justificación, SEANE-DTI-2026-0005, del 10 de abril, Aduanas advierte que "la no renovación del servicio implicaría afectar directamente los procesos institucionales, generando riesgos en el control aduanero y limitando las capacidades de análisis e inteligencia, además de comprometer el aprovechamiento de la inversión pública realizada y retroceso en la gestión del país".
El formato de cotización del Senae explica que los pagos se realizarán de dos formas: uno por la suscripción anual, "luego de la entrega del documento formal que certifique la activación", y otro trimestral, por las soluciones Cloud Computing - IAAS y Conectividad.
La documentación del Servicio de Aduanas señala que el contrato será adjudicado a la CNT hasta el 3 de junio. No obstante, en la solicitud de disponibilidad presupuestaria, el Senae acepta que requiere renovar el contrato y el servicio desde el 1 de junio.
Entre los argumentos de los funcionarios de Aduanas se menciona que "la naturaleza persistente de las amenazas al comercio exterior y la evolución constante de las redes de contrabando exigen que la institución mantenga operativa una infraestructura avanzada de Inteligencia Artificial (IA) y Machine Learning (ML)".
"Interrumpir este servicio significaría perder la trazabilidad de las operaciones de alto riesgo y la capacidad de análisis prospectivo ya implementada, afectando directamente la seguridad nacional y la recaudación fiscal", se afirma en el aval de la contratación. Esto porque "la plataforma Palantir Foundry se encuentra conectada de manera estructural y lógica a los sistemas, procesos y flujos de información de Senae, constituyéndose en un elemento habilitante para la operación", reza en la justificación.
Según la información disponible en el sitio oficial de Palantir Foundry y lo explicado en el evento de firma de contrato inicial en 2025, la inteligencia artificial (IA) que aplica en Ecuador integra información de declaraciones de importaciones y exportaciones, manifiestos de carga, GPS, imágenes de escáneres, registros policiales, inteligencia y fuentes abiertas.
El origen de Palantir
El nombre de la empresa: Palantir es una referencia a El Señor de los Anillos, afamada trilogía de fantasía épica escrita por John Ronald Reuel Tolkien. Son ocho piedras de cristal que permiten a sus portadores ver lugares remotos, obtener información a gran distancia e influir en los hechos.
La compañía fue creada en 2003, tras los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos. Su software permitió aglutinar datos de Inteligencia para identificar y desarticular planes terroristas.
Con el paso del tiempo, Palantir se convirtió en uno de los contratistas más importantes de defensa para Estados Unidos y otros países. Además, se ha diversificado: sus servicios de inteligencia para fuerzas armadas y policías están agrupados en la plataforma Palantir Gotham. Mientras que Foundry está enfocada en el sector comercial.
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