Borbón, del sueño cumplido al desafío de gobernar: el nuevo cantón que busca dejar atrás décadas de pobreza y abandono
Borbón se convirtió en el octavo cantón de Esmeraldas y el número 222 de Ecuador. Ahora deberá resolver problemas de servicios básicos, vialidad y seguridad, mientras se prepara para elegir a sus primeras autoridades municipales.

Una habitante de Borbón celebra con alegría la cantonización durante un evento público.
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PRIMICIAS
Autor:
Redacción Primicias
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El amanecer en Borbón ya no tiene únicamente el sabor de una conquista histórica. Ahora tiene el peso de una nueva responsabilidad. Después de más de tres décadas de lucha, este territorio del nororiente de la provincia de Esmeraldas dejó de ser una parroquia rural del cantón Eloy Alfaro y se convirtió oficialmente en el octavo cantón de la provincia y el número 222 de Ecuador.
Pero la celebración inicial dio paso a una pregunta que recorre sus calles: ¿cómo transformar esta autonomía en obras y servicios que cambien la vida de su gente?
La cantonización de Borbón dejó de ser una promesa cuando la Asamblea Nacional aprobó por unanimidad la creación de la nueva jurisdicción el 30 de junio de 2026 y la Ley fue publicada en el Registro Oficial.
Lo que sigue
Desde ese momento comenzó una nueva etapa administrativa para un territorio que durante años reclamó una atención más cercana debido a la distancia, la dispersión poblacional y las dificultades para acceder a servicios básicos.
El proceso ahora tiene una fecha clave: Borbón elegirá por primera vez a sus autoridades municipales. El Consejo Nacional Electoral aprobó el inicio del proceso electoral para elegir alcalde y concejales del nuevo cantón.
La convocatoria oficial está prevista para el 16 de noviembre, las elecciones se realizarán el domingo 21 de marzo de 2027 y la posesión de las autoridades electas será el 14 de mayo del mismo año.
Ese nuevo escenario convierte a Borbón en un territorio donde las expectativas crecen junto con los desafíos.
Una población de 34.000 habitantes
La población espera que la primera administración municipal tenga como prioridad resolver problemas acumulados durante décadas: agua potable, alcantarillado, vialidad, salud, educación, conectividad y oportunidades económicas para las comunidades rurales.
Sobre todo considerando que Esmeraldas es una provincia donde la pobreza por ingresos alcanza al 44% de su población, más del doble que la tasa nacional en Ecuador, que fue de 21,8%.
El nuevo cantón estará conformado por 12 parroquias: Anchayacu, Atahualpa, Borbón, Luis Vargas Torres, Maldonado, San Francisco de Onzole, Santo Domingo de Onzole, Selva Alegre, Telembí, Colón Eloy de María, San José de Cayapas y Timbiré, con Borbón como cabecera cantonal.
La nueva jurisdicción tendrá una población cercana a los 34.000 habitantes, que viven en un territorio donde predominan las comunidades rurales, afroecuatorianas y pueblos ancestrales como los chachi y épera.

La deuda social que hereda el nuevo cantón
La cantonización no borra las necesidades históricas. Por el contrario, las pone sobre la mesa. Borbón nace como cantón con una enorme riqueza natural, cultural y productiva, pero también con una infraestructura insuficiente para responder a las demandas de sus habitantes.
Uno de los principales reclamos ciudadanos es el acceso a servicios básicos. Sectores urbanos y comunidades rurales todavía enfrentan problemas relacionados con el abastecimiento de agua, sistemas de saneamiento incompletos, calles sin pavimentar y dificultades de movilidad, especialmente durante la temporada invernal.
Durante años, dirigentes sociales argumentaron que la extensa geografía de Eloy Alfaro dificultaba una atención eficiente a las comunidades ubicadas entre los ríos Santiago y Cayapas.
La economía será otro de los grandes desafíos. Borbón tiene una ubicación estratégica y una población dedicada principalmente a actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras y de aprovechamiento de recursos naturales.

El cacao, la palma africana, la producción ganadera, la pesca y la recolección de especies de manglar forman parte de una economía que requiere inversión, asistencia técnica y mejores vías de comercialización.
Sin embargo, el desarrollo económico dependerá también de fortalecer la seguridad y la presencia institucional en una zona que enfrenta las consecuencias de la violencia que afecta a varios sectores de Esmeraldas.
Para los habitantes, garantizar tranquilidad será indispensable para atraer inversión, fortalecer el turismo comunitario y recuperar espacios productivos.
Uno de los temas pendientes será la transición administrativa con el cantón Eloy Alfaro. Aunque la nueva jurisdicción ya está creada, el proceso implica definir aspectos relacionados con competencias, bienes, recursos y organización institucional.
La normativa establece que, mientras se eligen las autoridades del nuevo Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, la administración continuará bajo responsabilidad del Municipio de Eloy Alfaro.
33 años de lucha y una nueva etapa por construir
La lucha de las comunidades de Borbón para lograr la cantonización comenzó en la década de 1990. Raquel Perlaza, vicepresidenta del Comité de Desarrollo Pro Cantonización, recuerda que el camino estuvo marcado por “sacrificios, autogestión y participación ciudadana”.
Para ella, la creación del cantón representa el resultado de una lucha colectiva que no perteneció a una organización política específica, sino a todo un territorio que buscaba una administración más cercana.
“El logro administrativo abre ahora una etapa diferente. La lucha por convertirse en cantón terminó; comienza la lucha por demostrar que la autonomía puede traducirse en mejores condiciones de vida”, dice Perlaza.
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