El Concejo Metropolitano de Quito aprobó, este martes 8 de septiembre de 2026, el incremento de la tarifa o pasaje del transporte urbano de USD 35 a USD 0,40 a partir del 1 de enero de 2027.

La ordenanza fue aprobada con 14 votos a favor y seis en contra. Los votos que dieron paso al alza salieron de la bancada correísta, encabezada por el alcalde Pabel Muñoz, y de sus aliados. Mientras que los concejales Analía Ledesma, Andrés Campaña, Bernardo Abad, Michael Aulestia, Fidel Chamba y Blanca Paucar no estuvieron de acuerdo con la iniciativa.

Paucar, incluso, votó en contra pese a ser parte de la Revolución Ciudadana.

Al inicio de la sesión extraordinaria, el presidente de la Comisión de Movilidad, Diego Garrido, presentó un informe sobre el trámite de la propuesta, después de que el 30 de junio pasado se agotó el primer debate. 

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Por su parte, Muñoz mencionó que el incremento para los usuarios se dará después del 31 de diciembre próximo, ya que hasta tanto el Municipio asumirá un subsidio para los transportistas que bordea los USD 23 millones. 

Unos USD 8.000 serán entregados como compensación a los propietarios de cada una de las 2.913 unidades que se dedican a este servicio en Quito.

El alcalde adujo que “prácticamente todos los municipios" están en este debate, a un año de que el Gobierno eliminara el subsidio al diésel, lo que incluyó al sector del transporte urbano.

“Prácticamente todos los municipios están en esto (…). Incluso algunos municipios han permitido un incremento mayor al caso municipio de Quito.”

Pabel Muñoz, alcalde de Quito

Mayor impacto en zonas periféricas 

Concejales de oposición como Michael Aulestia, Bernardo Abad y Andrés Campaña cuestionaron la propuesta, así como varios ciudadanos que fueron recibidos bajo la figura de 'Silla Vacía' y que pidieron reconsiderar o archivar el proyecto.

 "Es una metida de mano al bolsillo de los ciudadanos", dijo Campaña, al señalar que el impacto será mayor para los usuarios de las periferias de Quito. Como ejemplo, señaló que en la ruta Marín-Píntag el pasaje pasaría de USD 0,90 a USD 1,10, mientras que en la ruta Carapungo-Quitumbe subiría de USD 1,10 a USD 1,40.

El concejal catalogó como "imperdonable" que se pretenda excluir de la tarifa preferencial a personas con discapacidad. Advirtió que si la ordenanza se aprueba presentará una demanda ante la Corte Constitucional, y Muñoz lo emplazó a que esto lo haga para la Ley de Discapacidades.

"¿Me están pidiendo que incumpla la ley?", increpó el Alcalde y les pidió revisar la Ley nacional sobre las tarifas diferenciadas.

Ocho requisitos para los transportistas

La ordenanza establece seis requisitos que deben cumplir los propietarios de buses como parte del acuerdo para el alza del pasaje. Mientras que otras dos obligaciones serán parte de disposiciones que emitirá la Secretaría de Movilidad. Estos son:

• Implementar el Sistema Integrado de Recaudo en un plazo máximo de ocho meses una vez aprobada la ordenanza respectiva. Es decir hasta el mayo de 2027.
• Poner en funcionamiento el Sistema de Administración de Flota hasta el 31 de diciembre de 2026. Este sistema permitirá controlar, en tiempo real, la velocidad, las frecuencias y la operación de cada ruta.
• Poner en funcionamiento el Sistema de Información al Usuario hasta el 31 de diciembre de 2026.. Esto le permitirá al ciudadano conocer las rutas, las paradas y los tiempos de llegada del bus, así como la duración del trayecto.
• Obtener una certificación obligatoria de choferes otorgada por el Municipio de Quito y procesos permanentes de capacitación a conductores
• Refuerzar los mecanismos de control y fiscalización a las unidades de transporte y sus conductores.
• Implementar de canales para quejas ciudadanas que estén visibles en cada unidad de transporte.
• Realizar una inspección adicional a la revisión técnica vehicular para fortalecer la seguridad de cada flota.
• Implementar cámaras de seguridad en las unidades.

Muñoz sostuvo que la modificación de la tarifa no busca únicamente compensar económicamente a los transportistas, sino también exigir mejoras en la calidad del servicio.

Para ello, explicó que los transportistas deberán adquirir sistemas tecnológicos que permitan al Municipio verificar el cumplimiento de los parámetros establecidos en la Ordenanza 017.

Uno de ellos es el Sistema de Ayuda a la Explotación, que permitiría controlar aspectos como los horarios, recorridos y el uso de las paradas autorizadas.

El Alcalde señaló que el control mediante agentes de tránsito en cada parada sería inviable, debido al número de rutas y paradas existentes en Quito. Por ello, defendió el uso de herramientas tecnológicas para verificar el cumplimiento de las obligaciones.

Sin embargo, el concejal Campaña aseguró que estas promesas de mejoras del servicio ya se dieron hace nueve años cuando hubo otro revisión de las tarifas de los buses. En esto también coincidió la concejal Analía Ledesma, quien planteó que la compensación se entregada a los choferes.

"Indentificaremos a los malos choferes"

Jorge Yánez, dirigente de los transportistas, reconoció que hay conductores que incumplen las normas de tránsito en Quito. Es por eso que aseguró que "identificaremos a los malos choferes para sacarlos del gremio".

Sobre el aumento de la tarifa del pasaje, dijo que es necesario para garantizar el servicio de transporte y cumplir con la tarifa social que determina la Ley de Tránsito y Transporte. "Por cada viaje en el Metro, el Municipio entrega un subsidio del USD 1,20, mientras que en el Trole y Ecovía es de USD 0,80", aseguró.

Por último, sostuvo que el alza es el primer paso para cambiar el modelo de gestión del transporte público de la ciudad.