"Estamos rasgando la superficie", afirma Cuerpo de Bomberos sobre bodegas clandestinas en el centro de Guayaquil

La proliferación de bodegas clandestinas en el centro de Guayaquil quedó en evidencia en el gigantesco incendio del edificio Multicomercio el 11 de febrero de 2026, que destruyó negocios, departamentos y vehículos de sus propietarios.

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Casi cuatro meses después, las demandas de los afectados apuntan a la falta de controles de las instituciones públicas, entre ellas el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, que ha tenido que contratar un estudio jurídico que asuma los casos.

En entrevista con PRIMICIAS, la directora jurídica del Cuerpo de Bomberos, Vanesa Ochoa, y el director de Justicia y Vigilancia, Julio César Cando, revelan la problemática de las bodegas clandestinas y aseguran que les ha tocado "hacer tareas de inteligencia" y seguir a los bodegueros para ubicar estos depósitos ilegales.

Abogada Ochoa, ¿cómo se está armando el Cuerpo de Bomberos para defenderse de las demandas que han presentado los afectados por el incendio en el edificio Multicomercio?

Nuestro departamento jurídico consta de cuatro abogados y no tenemos la cantidad de abogados suficiente para poder dedicarnos a la defensa que implica el Multicomercio, porque es un caso bastante particular que tiene una connotación social.

Hay acciones constitucionales, penales, civiles, lo que hemos decidido es contratar la asesoría externa de un estudio jurídico para que ellos se encarguen de ejercer la defensa constitucional.

¿Cuántos demandas tienen?

De lo que conocemos, existen seis, pero no en todas hemos sido notificados. El lunes (1 de junio), justamente, se dio una audiencia de acción de protección por la sanción impuesta al señor Bolívar Rosero, y la sentencia salió a nuestro favor.

Existen acciones civiles, acciones que fiscalía ha iniciado de oficio, a petición de parte y que se encuentra en investigación previa, no en todas hemos sido notificados.

En el proceso del señor Rosero, ¿cuál fue la sentencia? 

El señor reclamaba que la multa había sido desproporcionada en relación con la magnitud del siniestro. 

¿A cuánto ascendía la multa? 

Aproximadamente a USD 20.000 

¿Qué pedía? 

Que se elimine la multa.

¿Cuántos locales tenía en el edificio? 

Entiendo que son varios, él no solamente era dueño como Simón Bolívar Rosero, sino que también lo era a través de sus compañías. 

¿Tienen alguna estimación de cuánto suman las demandas? Hay afectados que demandan incluso por daño psicológico.

Sí, lo conocí por ustedes, por el artículo que sacaron. No hemos sido notificados.  

¿Es común enfrentar demandas por el trabajo que realizan los bomberos? 

La verdad es que no. Debe ser por la magnitud, es un incendio de gran envergadura, podríamos atrevernos a decir que ha sido uno de los tres incendios más grandes de la historia de Guayaquil, entonces no, nunca hemos recibido este tipo de cosas.

¿Y los controles?

Nosotros tenemos áreas que se dedican a controlar, a hacer los procesos administrativos sancionatorios. Y sí pedimos que la ciudadanía colabore cuando vea alguna anomalía, de hecho, estamos levantando una campaña para que la gente tome conciencia de que las viviendas o departamentos no son lugares para bodegas.

En algunas demandas se habla de ‘omisiones’

Creo que eso lo va a contestar mejor el abogado, pero lo que le puedo adelantar es que no todas las bodegas son visibles, a veces usted ve la fachada de una casa y detrás hay bodegas. Usted ve una pared aquí, resulta que toca y está la bodega atrás. 

Abogado Julio César Cando, como director de Control y Vigilancia del Cuerpo de Bomberos, ¿qué han hecho para prevenir la proliferación de bodegas clandestinas en el centro de Guayaquil?

Las bodegas en el centro de la ciudad están prohibidas, ninguna edificación cuenta con uso de suelo para que puedan hacer esta actividad. 

¿Bodegas de ningún tipo?

Puede ser que cuente con una pequeña área del 30% para reabastecimiento de los productos que venden cada día. Pero lo que ve en este caso el Cuerpo de Bomberos es que tenga los requisitos legales: que pueda funcionar en este lugar y que cumpla las medidas de seguridad contra incendios.

¿Cuántas sanciones han emitido por el funcionamiento de bodegas clandestinas? 

Voy a dar cifras de diciembre y enero, antes de Multicomercio, solo en el centro de Guayaquil se pudieron identificar más de 120 bodegas clandestinas, que no tenían permiso de funcionamiento del Cuerpo de Bomberos de Guayaquil. 

Antes de Multicomercio, nosotros ya estábamos haciendo un control agresivo a las edificaciones clandestinas y sin permiso, funcionando como bodegas. Obviamente, todavía estamos rasgando una superficie, hay mucho por hacer.

Es necesario contar con el apoyo de la ciudadanía, porque hoy clausuramos, decimos desalojen, pero al siguiente día vuelven a hacerlo en la madrugada, en la noche, empiezan a llenar ciertas edificaciones con mercadería. A pesar de las sanciones.

¿Y cuántas sanciones se han impuesto?

Entre diciembre y enero, antes de Multicomercio se sancionaron cerca de 140 bodegas, solo bodegas, fuera del comercio normal, solo en el sector centro. Entre febrero, marzo y abril tenemos más de 120 bodegas identificadas. Mayo continuamos, este mes seguimos, el próximo mes continuaremos, y esto no va a parar. 

¿Qué han encontrado en las bodegas sancionadas?

Guardan productos inflamables: cartones, medias, cosas plásticas, juguetes, todo esto se vuelve combustible al momento de un incendio. Lamentablemente, nos hemos encontrado con una realidad muy latente en el centro de Guayaquil: un edificio concebido para vivienda, de seis pisos, pero los cuatro primeros pisos son bodegas y en el quinto y sexto viven familias.

El fuego, en un incendio, se va para arriba, ¿esa gente a dónde se va a ir? Se les dice, por favor, desalojen. Lamentablemente, no podemos clausurar el edificio, por el derecho a la vivienda, no tenemos la facultad legal ni la capacidad operativa.