Presupuesto del IESS subirá 18% el próximo año, pero es insuficiente

El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) tendrá un presupuesto de USD 10.170 millones en 2022, un 18% más que en 2021.

En 2021, el presupuesto general del instituto alcanzó los USD 8.589 millones.

El 29 de diciembre de 2021, el Directorio del IESS aprobó el nuevo presupuesto para 2022.

De los USD 10.170 millones, el 86% del presupuesto se asignará a los seguros de pensiones y de salud:

• USD 6.564 millones para pensiones.
• USD 2.177 millones para salud.

El resto, es decir, USD 1.429 millones, se transferirá para cubrir otras prestaciones en el IESS, como los seguros de desempleo, riesgos de trabajo y el seguro social campesino.

El representante de los empleadores ante el Directorio del IESS, César Rodríguez, dice que el presupuesto destinado a pensiones para 2022 se queda corto.

Una de las razones es que el Ministerio de Finanzas solo entregará al IESS USD 1.435 millones para cubrir el aporte del Estado del 40% para las pensiones, aunque el IESS pidió USD 2.224 millones.

Por eso, el IESS deberá echar mano de sus ahorros una vez más y desinvertir parte de su portafolio en el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess): USD 789 millones el próximo año.

"USD 789 millones serán desinvertidos del Biess en 2022 para cubrir el pago de pensiones".

César Rodríguez

Dinero de los jubilados

Según Rodríguez, el Gobierno no transfirió recursos en 2021 al IESS por el aporte estatal del 40% para el pago de las pensiones.

Al inicio de 2021, el IESS solicitó al Ministerio de Finanzas USD 2.010 millones para el fondo de pensiones, pero el Gobierno presupuestó USD 1.377 millones y, sin embargo, "no se ha recibido ni un centavo", dijo el vocal de los Empleadores en el Directorio del IESS.

El Ministerio de Finanzas argumenta que transfirió USD 1.111 millones en 2021 de la contribución estatal para las pensiones pero, según Rodríguez, los pagos corresponden a deudas de años anteriores.

Según Finanzas, el Gobierno todavía tiene una deuda de USD 1.371 millones con el IESS por pensiones, aunque el IESS dice que era de USD 2.488 millones hasta octubre de 2021.

Siguen las desinversiones

La falta de disponibilidad de recursos en el fondo de pensiones obligó al IESS a desinvertir USD 830 millones del portafolio del Biess en 2021.

"El fondo de pensiones está es una situación crítica porque debería tener garantizado un financiamiento de las pensiones de, al menos, 30 años, pero en las actuales condiciones, esos ahorros no van a durar más de cuatro o cinco años", dijo Rodríguez.

Según el Banco Mundial el fondo de pensiones ya tendría problemas financieros para cubrir las jubilaciones en 2022.

En un diagnóstico técnico denominado 'Ecuador: Pensiones en Riesgo', de abril de 2021, el Banco Mundial calcula que este fondo tendrá un déficit de USD 2.511 millones en 2022.

Fondo de salud, en emergencia

El fondo de salud del IESS se quedó sin ahorros en diciembre de 2021, lo que complicará la atención médica para los afiliados y los jubilados en 2022.

Por eso, el IESS requiere que el Estado cubra parte de su deuda, obligaciones que se registran desde 2001 y que ascienden a USD 4.486 millones.

Según el presupuesto del IESS, el fondo de salud tendrá un déficit de USD 677 millones en 2022.

Para hacer frente a esa situación, el IESS pide al Ministerio de Finanzas que cubra, al menos, USD 470 millones de su deuda por atenciones médicas para jubilados y para afiliados con enfermedades catastróficas el año próximo.

Para que se concrete el pago, Finanzas exigirá al IESS auditorías que concluirían en el primer trimestre de 2022.