La entrega de bonos y pensiones a cargo del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano (MTDH), así como ayudas sociales, entre esas Jóvenes en Acción, tendrán un presupuesto de USD 2.002,8 millones en 2027, según la Proforma presupuestaria 2027 aprobada el 6 de noviembre de 2026 por la Asamblea.

Los subsidios de Desarrollo Social tienen un peso de 3,99% en la Proforma, que asciende a un monto total de USD 50.213 millones. El monto de asignación se reduce 2,7% frente a lo presupuestado para 2026. 

Las Transferencias Permanentes tienen el peso más importante en este grupo de subsidios, con un monto de USD 1.441,14 millones. Cerca del 50% de estas transferencias corresponden al Bono de Desarrollo Humano (BDH) y al BDH con Componente Variable.

A continuación se detallan los montos asignados por tipo de transferencia permanente, comparado con lo presupuestado en 2026: 

Estas transferencias monetarias, administradas por el MTDH, se destinan a familias que se encuentran en situación de pobreza y extrema pobreza. 

• Proforma 2027: El Estado no cubrirá todo el aporte del 40% para pensiones del IESS ni contempla una nueva asignación para salud

El Bono de Desarrollo Humano, que consiste en la transferencia mensual de USD 55, se prevé entregar a unos 613.690 beneficiarios. 

Mientras el Bono de Desarrollo Humano con Componente Variable es una transferencia mensual desde USD 55 hasta USD 150, dependiendo de la conformación del núcleo familiar. Este bono se prevé desembolsar a 333.227 beneficiarios. 

La pensión Mis Mejores Años, dirigida a adultos mayores de 65 años o más, consiste en una transferencia mensual de USD 100. La recibirán cerca de 304.000 personas. 

Afectados por eventos naturales

Dentro del grupo Otros Bonos/Comisiones Bancarias, que suma un monto de USD 29,43 millones, destaca el Bono para personas afectadas por eventos de origen natural o antrópico, que sube de USD 10 millones a 26 millones, entre la Proforma 2026 y la del siguiente año. 

Esta asignación ocurrirá en un año en el que Ecuador todavía soportará el golpe del fenómeno de El Niño, al menos hasta los primeros meses. No obstante, la Proforma no especifica el tipo de evento natural para la asignación.

Con este bono se busca atender a 92.000 personas que resulten damnificadas por estos eventos; para este año se estimaban 35.850 beneficiarios.  

La Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos deberá realizar el levantamiento de información de los núcleos familiares afectados y remitir el listado al MTDH. 

• El Niño alcanzaría una intensidad "muy fuerte o extraordinaria" en Ecuador, advierte el último reporte del Erfen

Consiste en una transferencia monetaria única equivalente al 50% de la Canasta Familiar Vital vigente a la fecha de la eventualidad. 

Bono para migrantes retornados

La Proforma 2027 mantiene el bono temporal "para atender, proteger y facilitar la reintegración social y económica de los migrantes ecuatorianos retornados por las recientes políticas migratorias de los Estados Unidos", un mecanismo creado en febrero de 2025, con el Decreto Ejecutivo 521. 

Se trata de una transferencia temporal de USD 470, por tres meses; su entrega está condicionada a la ejecución de actividades. Este bono es exclusivo para ecuatorianos que han retornado debido a que no pudieron regularizar su condición migratoria en el país de Norteamérica. 

Para este bono se asignó un monto de USD 1,48 millones, con el que se prevé beneficiar a 3.140 migrantes retornados. Para 2026, el valor previsto en la Proforma era de USD 0,58 millones.

Se mantiene Jóvenes en Acción 

El "Mecanismo para el Fortalecimiento de Capacidades y Potencialidades de la Juventud Jóvenes en Acción", que antes se reflejaba como un bono temporal, ahora forma parte del rubro Ayudas Sociales, que en total suma un monto de USD 530,76 millones.

Jóvenes en Acción tendrá para 2027 un presupuesto de USD 190 millones. Se trata de una iniciativa gubernamental "orientada a impulsar el primer empleo, la formación práctica y la inclusión socioeconómica de los jóvenes", detalla el documento. 

Está dirigido a jóvenes de entre 18 y 29 años, y consiste en un incentivo económico temporal de USD 400 mensuales durante el período de capacitación y práctica. 

El programa Jóvenes en Acción se lanzó en noviembre de 2024. Dos años después, en noviembre de 2026, arrancó la cuarta fase, siendo la más amplia de todas en número de beneficiarios, con una selección de 700.000 jóvenes. 

Los participantes ya recibieron un primer bono de USD 400 a finales de octubre y el segundo está previsto para el 27 de noviembre, dos días antes de las elecciones seccionales. Con ello, el gasto en esta edición asciende a USD 560 millones. 

Los participantes desarrollan actividades en siete entidades del Estado: los ministerios de Infraestructura y Tecnología; Salud Pública; Educación, Deporte y Cultura; Ambiente y Energía; Desarrollo Económico y Productivo, y Gobierno, además de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos. En esta ocasión también se sumó el sector privado. 

Dentro de las Ayudas Sociales también se incluyen varios servicios relacionados con proyectos y actividades de ayuda social, a través de convenios de cooperación técnica con GAD, organizaciones sociales y entidades religiosas. 

Además, abarca la administración de los centros de desarrollo infantil, la atención gerontológica residencial, los centros CNH (Creciendo con Nuestros Hijos), entre otros servicios.