En entrevista con PRIMICIAS, el viceministro de Finanzas, Daniel Lemus, dice que harán falta USD 1.000 millones adicionales en créditos externos para cubrir los gastos de 2023.
Ecuador no solo debe buscar créditos externos para financiar la reconstrucción de la infraestructura tras el terremoto del 18 de marzo y por las lluvias, sino para enfrentar un escenario externo adverso.
Los daños causados por el terremoto del 18 de marzo y por el fuerte invierno suman casi USD 200 millones, que serán financiados por el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la CAF.
Pero la incertidumbre financiera en Estados Unidos y Europa ha provocado una caída del precio del petróleo, que disminuirá los ingresos del Presupuesto General del Estado este año.
Todo esto en momentos en que el Ministerio de Finanzas esperaba aumentar el presupuesto para obras públicas y para seguridad.
Daniel Lemus, viceministro de Finanzas Ministerio de Finanzas
¿En qué medida la incertidumbre financiera en Estados Unidos y Europa puede golpear a Ecuador?
A corto o mediano plazo no tendría efecto en el sistema financiero ecuatoriano, pues el sector tiene un nivel de solvencia muy importante. Y, no está tan interrelacionado como sí lo están otros bancos del mundo, lo que nos aísla de los posibles efectos de la crisis.
Otro elemento a considerar es que los bancos internacionales golpeados hasta este momento son regionales y operan en nichos específicos.
Ahora bien, la crisis siempre puede escalar. Y, por eso, mantenemos un monitoreo constante del escenario internacional.
Desde el punto de vista fiscal, ¿cuál es el efecto de la incertidumbre externa en el Presupuesto del Estado y cuál es el plan para mitigarlo?
El Presupuesto General del Estado contempla ingresos petroleros de unos USD 3.800 millones en 2023, teniendo como referencia un precio de USD 65 por barril.
Hay que recordar que cuando presentamos la Proforma presupuestaria a la Asamblea hubo voces de legisladores que pedían trabajar con un precio de USD 80 por barril, pero nosotros insistimos en que fuera de USD 65 por barril.
Por eso, ahora vemos un impacto fiscal por la caída del precio del petróleo que aún es manejable. Hemos dejado de percibir ingresos petroleros por USD 100 millones en lo que va de 2023.
Sin embargo, de continuar la caída del precio del petróleo, tendremos que buscar fuentes de financiamiento adicionales.
De continuar la caída del precio del petróleo, tendremos que buscar fuentes de financiamiento adicionales.
Ya estamos trabajando para tener esas fuentes de financiamiento o crédito, en especial para cubrir las asignaciones que hemos anunciado para seguridad y para obras públicas, por USD 1.000 millones.
¿En dónde se está buscando ese financiamiento extra?
Con el riesgo país que tenemos ahora, sobre los 1.900 puntos, no podemos hacer una emisión de bonos de la deuda en el mercado internacional.
El interés que tendríamos que pagar por una emisión así superaría el 19%, lo que la vuelve inviable.
Estamos conversando con prestamistas tradicionales, que prestan a una tasa razonable, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial y el Banco de Desarrollo de América Latina CAF.
Con estos organismos analizamos alternativas adicionales de crédito, ya que trabajan por cupos. No es cuestión de ir y pedir que nos den más dinero.
Y exploramos opciones con otros multilaterales con los que no hemos trabajado antes, como el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura.
Los multilaterales no financian gastos en seguridad. Para ese tema, estamos en conversaciones con países que proveen equipamiento con ciertas condiciones crediticias.
¿Cuánto financiamiento extra necesitará Ecuador?
Hablamos de USD 1.000 millones en créditos para financiar proyectos específicos. Eso incluye USD 800 millones para el aumento en el presupuesto de obra pública y un incremento de USD 200 millones para seguridad.
Hay que considerar que el presupuesto para obras públicas no se ejecutará de forma inmediata, sino que hay proyectos previstos para 2023, otros para 2024 y el resto para 2025.
¿Cuánto ha conseguido Ecuador en créditos externos en lo que va de 2023?
El crédito externo fue de USD 170 millones hasta febrero de 2023. Pero hay otras líneas que están por concretarse en uno o dos meses, porque ya las hemos firmado o ya han sido aprobadas por el Comité de Deuda.
Por ejemplo, hay una línea de USD 100 millones del Banco Mundial para gastos de salud, de los cuales estamos a la espera de un desembolso de USD 80 millones.
Y hay líneas de crédito por desembolsarse de USD 630 millones de multilaterales, como CAF, la División para el Financiamiento para el Desarrollo y otros organismos.
¿El FMI entra en las opciones para solicitar más crédito?
Ecuador concluyó con éxito el último programa de crédito con el FMI en diciembre de 2022. En este momento no está en marcha la construcción de un nuevo programa de crédito con el Fondo.
El FMI seguirá haciendo revisiones semestrales en 2023, para evaluar cómo va Ecuador, como parte de los compromisos del programa que acaba de finalizar, pero esto no implica nuevos desembolsos.
No está en marcha la construcción de un nuevo programa de crédito con el FMI.
Tener un nuevo programa es una opción siempre abierta, pero no hemos iniciado diálogos en ese sentido.
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