El nuevo acuerdo ministerial establece que, por ningún motivo, se fijará un salario básico inferior al periodo vigente en 2021.
El Ministerio de Trabajo expidió una nueva fórmula para calcular la variación del Salario Básico Unificado (SBU) del siguiente año.
El ministro de Trabajo, Andrés Isch, emitió el acuerdo ministerial 185, el 17 de septiembre de 2020, donde se establece que, por ningún motivo, se fijará un sueldo menor al periodo vigente. Es decir, la remuneración en 2021 sería igual o mayor a los USD 400 vigentes en 2020.
La subsecretaria de Políticas y Normas del Ministerio de Trabajo, Nathaly Pernett, explicó a PRIMICIAS que el salario básico vigente no bajará, pese a que la fórmula recomiende una reducción en la remuneración.
Esta nueva fórmula es una de las herramientas que tendrá el Consejo Nacional de Trabajo y Salarios (CNTS), que es el encargado de analizar las políticas laborales, para fijar un nuevo salario.
Esto, siempre y cuando los integrantes del consejo no logren acordar una metodología diferente (o fórmula propia) para calcular la nueva remuneración.
Según el acuerdo, el CNTS se autoconvocará -hasta el 20 de noviembre de cada año- para definir la fijación de la variación del SBU.
Pero, en el caso de que no exista acuerdo entre los integrantes del Consejo, así como sucedió en los últimos años, el Ministerio de Trabajo fijará la remuneración básica con base a su fórmula técnica, establecida en el Acuerdo Ministerial 185.
¿Qué dice la fórmula?
Según la norma del Ministerio de Trabajo, el salario mínimo será calculado con un cruce técnico de ocho parámetros relacionados con el mercado laboral:
La nueva fórmula incluye siete parámetros que no estaban en anteriores cálculos como la productividad laboral y la situación del empleo formal e informal en el país.
En el acuerdo ministerial que definió el salario de 2020, el Ministerio de Trabajo solo consideró dos variables: el crecimiento económico y la inflación proyectada
El consultor económico de la firma Inteligencia Empresarial, Freddy García, dijo que esta nueva fórmula permitirá que los incrementos vayan de la mano con la productividad laboral.
“Como esto no se hizo antes, Ecuador registra uno de los salarios básicos unificados más altos de la región”, dijo García.
Según las estadísticas del Ministerio de Trabajo, el salario mínimo aumentó un 67% en los últimos 10 años, mientras que la productividad laboral en ese mismo período fue negativa, en un -1%.
¿Discrecionalidad para fijar el salario?
La subsecretaria Nathaly Pernett dijo que la actual fórmula frena la discrecionalidad y la subjetividad de las autoridades de turno a la hora de fijar el salario mínimo.
“Esta fórmula técnica, que fue elaborada con asesoría de la Organización Internacional de Trabajo (OIT), aumenta la seguridad jurídica”, agregó.
Analistas económicos consultados por PRIMICIAS explicaron que el Ministerio de Trabajo y los integrantes del Consejo Nacional de Trabajo y Salarios sí establecerán de manera discrecional, dos de los ocho parámetros en el nuevo cálculo para la remuneración:
- La influencia de la inflación en el nuevo salario.
- La influencia de la productividad laboral en el nuevo salario.
“A las autoridades se les complicará la definición de estos parámetros, que puede ocasionar que el salario básico cambie sin un sustento técnico”, dijo el analista Freddy García.
Mientras que el consejero económico del Gobierno, Manuel González, afirmó que la fórmula “no tiene sentido” debido a la complejidad en los parámetros que puso el Ministerio de Trabajo.
Otro de los problemas es que el Ejecutivo no tiene a la mano información técnica respecto a los siguientes parámetros del mercado laboral:
- La elasticidad del empleo con respecto a los salarios.
- La elasticidad de la informalidad con respecto a los salarios.
Según Pernett, el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) y el Ministerio de Finanzas deberán establecer estos dos parámetros de elasticidad laboral.
“La fórmula es perfectible, pero que, por ahora, se busca que el SBU vaya acorde a la situación económica y laboral del país”, dijo.
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